miércoles, 17 de junio de 2015

Informe 2014 sobre Libertad Religiosa en el Mundo (NUEVA ZELANDA - OMÁN - PAÍSES BAJOS - PAKISTÁN - PALAOS 398 - 411)(Ayuda a la Iglesia Necesitada)

NUEVA ZELANDA

Budistas
(1,6 %)
Cristianos
(57 %)
- Católicos (13,8 %)
- Protestantes (43,2 %)
Hindúes
(2,1 %)
Musulmanes
(1,2 %)
Otras religiones
(1,5 %)
Sin adscripción
(36,6 %)
Población:
4 433 000
Superficie:
267 700 km2
Refugiados (en el
interior)*: 1517
Refugiados (en el
exterior)**: 17
Desplazados en el
interior: -
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.

Información básica
Según el Informe sobre Libertad Religiosa Internacional 2012, no se han registrado abusos
gubernamentales de la libertad religiosa. En palabras del mismo informe: “La Constitución y otras
leyes y políticas protegen la libertad religiosa. Siempre y cuando las prácticas religiosas no
quebranten la paz, la expresión religiosa no tiene restricciones” 1.
Aunque la ley prohíbe la enseñanza religiosa en la escuela estatal de educación primaria, se
permite “la formación religiosa y el culto en la escuela estatal de educación primaria dentro de
ciertos límites”. Por ejemplo, “si el comité escolar, de acuerdo con el director o el jefe de estudios,
así lo determinan, cualquier clase se puede cerrar en cualquier momento del día con el fin de que
profesores voluntarios impartan clase de religión”2. No obstante, los alumnos no tienen obligación
de asistir, se respeta el derecho del individuo a elegir, si desea participar en actividades religiosas
o no.
Los anglicanos han perdido gran cantidad de fieles y ahora son tantos como los católicos3. Aún
así, según alguna fuente, el censo realizado en 2013 muestra que el cristianismo se encuentra en
una situación inestable, con una mayoría menos asegurada que nunca en los últimos seis años,
perdiendo muchos de sus fieles a favor de otras religiones como el islam y el hinduismo. Según
Paul Morris, profesor de estudios religiosos de la Universidad Victoria, “Por primera vez desde
1901, los cristianos ya no cuentan con una mayoría clara” 4.
1 www.state.gov/documents/organization/208466.pdf
2 Ibid.
3 www.nzherald.co.nz/nz/news/article.cfm?c_id=1&objectid=10837744
4 www.stuff.co.nz/national/9501270/Census-points-to-non-religious-NZ
398

El 19 de agosto de 2013 entró en vigor la Ley de Enmienda Matrimonial que legaliza las uniones
homosexuales, bisexuales y transexuales. La enmienda especifica que: “Ningún celebrante, que
sea ministro de religión reconocido por uno de los organismos religiosos enumerados en la
Tabla 1, así como ningún celebrante que sea persona designada para celebrar matrimonios por
una organización aprobada, está obligado a celebrar un matrimonio si dicha celebración
contraviene las creencias religiosas del organismo religioso o las creencias religiosas o las
convicciones filosóficas o humanitarias de la organización aprobada” 5.
Sin embargo, este podría no ser el final de la cuestión. Max Harris, estudiante de leyes de la
Universidad de Oxford y antiguo copresidente del grupo JustSpeak Steering, resume los
principales interrogantes que plantea. Son los siguientes: “¿Qué se entiende por ‘contraviene las
creencias religiosas del organismo religioso’? Si este requisito se interpreta objetivamente, cómo
va a determinar un tribunal las ‘creencias religiosas’ (que supuestamente defienden que no se
reconozca el matrimonio entre parejas del mismo sexo). Y si no se trata de una prueba
exclusivamente objetiva, ¿cómo puede un tribunal sopesar qué concepto tiene el celebrante o el
ministro de las creencias de su organismo religioso?” 6 . Estas preguntas siguen sin tener
respuesta.

Discriminación religiosa
A lo largo del año 2012, la Comisión de Derechos Humanos recibió 53 denuncias de
discriminación ilegal por motivos de creencia religiosa.
El Gobierno también persiguió el enjuiciamiento de 30 negocios por violar las leyes laborales, que
prohíben a las empresas que no ofrecen servicios básicos, artículos de uso personal, o a la
industria de la comida y la bebida, trabajar durante las vacaciones oficiales de Pascua, Viernes
Santo y Navidad.

Delitos de odio
En octubre de 2012, un cementerio judío de Nueva Zelanda fue profanado con pintadas de
esvásticas y mensajes intolerantes. Tres hombres fueron detenidos por este delito7.
5 La cita en ingles de la ley de enmienda se encuentra en http://ohrh.law.ox.ac.uk/?p=1672 
6 http://ohrh.law.ox.ac.uk/?p=1672
7 www.state.gov/j/drl/rls/irf/religiousfreedom/index.htm#wrapper
399

OMÁN
Cristianos
(6,5 %)
- Católicos (4,1 %)
- Ortodoxos (1 %)
- Protestantes (1,3 %)
Hindúes
(5,5 %)
Musulmanes
(85,9 %)
Otras religiones
(1,5 %)
Sin adscripción
(0,6 %)
Población:
2 846 000
Superficie:
309 500 km2
Refugiados (en el
interior)*: 134
Refugiados (en el
exterior)**: 24
Desplazados en el
interior: -
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.

Información básica
Alrededor de un 67 % de la población total de Omán son ciudadanos y de estos ciudadanos
(incluyendo el sultán Qabus), en torno al 75 % son musulmanes ibadíes, rama del islam
distinta a la practicada por los chiíes y los suníes. Cerca del 20 % de la población son
musulmanes suníes, mientras que los musulmanes chiíes constituyen menos del 5 % de
todos los ciudadanos omaníes1.
Los grupos religiosos no ibadíes suponen el 18 % de la población total y entre ellos se
cuentan los musulmanes suníes y chiíes y grupos de cristianos, hindúes, budistas, sijes y
bahaíes. La mayoría de los no musulmanes son trabajadores extranjeros del sur de Asia2.
Entre los grupos cristianos están incluidos católicos de rito latino, ortodoxos orientales y
congregaciones protestantes. Hay más de 60 grupos cristianos diferentes, hermandades y
asambleas activas en el área metropolitana de Mascate. En esta ciudad también hay tres
templos hindúes oficialmente reconocidos y dos templos sijes, además de otros templos
situados en campamentos de trabajadores extranjeros3.
En Omán viven además un número considerable de cristianos e hindúes no residentes.
Según el PEW Research Centre, en 2010 había 180 000 cristianos en Omán y 150 000
hindúes. También hay una pequeña comunidad budista4.
1 International Religious Freedom Report 2012 de Estados Unidos; se han extrapolado los porcentajes.
2 Ibid.
3 Ibid.
4 www.globalreligiousfutures.org
400

Las comunidades protestantes y católicas son reconocidas por el Ministro de Asuntos
Religiosos. Hay cuatro parroquias católicas en Omán (dos en Mascate, una en Sohar y otra
en Salala) que están bajo la jurisdicción del Vicariato Apostólico de Arabia del Sur. Un
funcionario del Vicariato declaró a Ayuda a la Iglesia Necesitada, que se estimaba que en
Omán hay unos 80 000 católicos.
Situación legal
La constitución de 1996 establece: “La religión del Estado es el islam y la sharía islámica es
la fuente de toda la legislación” (artículo 2). También establece que “todos los ciudadanos
son iguales ante la ley y gozan de los mismos derechos y deberes públicos. No hay
discriminación entre ellos por razón del sexo, origen, color, idioma, religión, secta, domicilio
o estatus social” (artículo 17).
La difamación de cualquier creencia constituye delito penal. Se establece un máximo de 10
años de cárcel por incitación al conflicto religioso o sectario. Hay una pena máxima de 3
años y multa de 500 riales (1300 $) para cualquiera que “blasfeme públicamente contra Dios
o sus profetas”, cometa una afrenta contra grupos religiosos de palabra o por escrito o
interrumpa la paz de una reunión religiosa legal. Utilizar internet como medio para “perturbar
el orden público o los valores religiosos” conlleva una pena de más de un año de prisión y
multas de hasta 1000 riales.5
La ley prohíbe el proselitismo público a todos los grupos religiosos, aunque el Gobierno
permite que los grupos religiosos hagan proselitismo en privado, en lugares de culto
legalmente registrados6.
Los grupos no musulmanes pueden practicar su religión de acuerdo con sus valores,
costumbres y tradiciones, sin injerencias, sólo en los terrenos específicamente donados por
el sultán para fines de culto colectivo. El Gobierno no permite reuniones con fines religiosos
en viviendas privadas o en ninguna localización, que no sean los lugares de culto aprobados
por el Gobierno7.
La apostasía no se considera un delito penal ni civil, aunque el padre musulmán, que se
convierta a otra religión, perderá todos los derechos de paternidad sobre sus hijos.

Últimos acontecimientos
No se han registrado violaciones de la libertad religiosa por parte del Gobierno, ni de la
sociedad durante el período, que se estudia en este informe.
5 Ibid.
6 International Religious Freedom Report 2012 de Estados Unidos
7 Ibid.
401

PAÍSES BAJOS

Budistas
(0,2 %)
Cristianos
(50,6 %)
Hindúes
(0,5 %)
Judíos
(0,2 %)
Musulmanes
(6 %)
Otras religiones
(0,2 %)
Religiones
tradicionales
(0,2 %)
Sin adscripción
(42,1 %)
Población:
16 770 000
Superficie:
37 350 km2
Refugiados (en el
interior)*: 71 909
Refugiados (en el
exterior)**: 62
Desplazados en el
interior: -
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.
El artículo 1 de la Constitución establece que “En Holanda todos serán tratados de igual forma en
iguales circunstancias. No se permitirá la discriminación por motivos de religión, creencias, opinión
política, raza, sexo o por cualquier otro”1.
El artículo 6 garantiza que “Todos tendrán derecho a profesar libremente su religión o creencia,
individual o colectivamente, sin perjuicio de sus responsabilidades ante la ley. Las normas
relativas al ejercicio de este derecho, salvo en edificios y espacios cerrados, podrán ser definidas
mediante una ley del Parlamento para la protección de la salud, para las necesidades del tráfico y
para combatir o evitar desórdenes”2. Desde el último informe, por lo que respecta a la libertad
religiosa no ha habido cambios significativos en la situación general de Holanda, pero sí se han
producido algunos casos de discriminación contra cristianos3.
Restricciones gubernamentales percibidas como represión anticristiana
Una fundación cristiana dedicada a la labor con jóvenes perdió repentinamente la licencia para
servir café y refrescos con el pretexto de que el centro juvenil es una empresa gastronómica, que
funciona con pérdidas y se necesitan otros permisos para realizar actividades sin ánimo de lucro.
En marzo de 2013, la Christian Dordrecht Evangelism Foundation (SDE) fue a juicio a fin de
recuperar la licencia para servir café y refrescos. Hacía algunos años, la SDE había renovado un
1www.denederlandsegrondwet.nl/9353000/1/j9vvihlf299q0sr/vgrnb2er8avw
2www.denederlandsegrondwet.nl/9353000/1/j9vvihlf299q0sr/vgrnbhimm5zv
3La información sobre los casos procede del Observatorio sobre la Intolerancia y la Discriminación contra los Cristianos:
http://www.intoleranceagainstchristians.eu/
402

obsoleto edificio cercano a su iglesia y adaptándolo para convertirlo en un centro de ocio atendido
por voluntarios. El lugar se concibió como un lugar donde tomar café y rezar, destinado
especialmente a jóvenes cristianos, como alternativa a pubs y bares, y resultó un éxito. En 2012,
las autoridades municipales le retiraron la licencia para servir bebidas con la excusa de que esta
actividad de servir bebidas (con pérdidas) es una actividad gastronómica profesional, que no
estaba permitida, en lugar de la venta de café para financiar las actividades de la comunidad. Esto
último, sí está permitido por las leyes holandesas, y la SDE contaba con el permiso, ahora retirado.
Los funcionarios del ayuntamiento controlaron estrechamente la organización, y llegaron a enviar
a la policía, cuando los jóvenes estaban reunidos para la oración de la mañana con la excusa de
que se celebraba una “fiesta”. La SDE llevó el caso a los tribunales.
Se ha restringido la financiación pública para organizaciones con ideología cristiana. Las
organizaciones pueden basar su trabajo en cualquier creencia o convicción, pero para recibir
dinero público no deben tener la menor objeción a la legislación actual. Esto supone un problema
para las asociaciones cristianas, especialmente por su oposición a algunos procedimientos
médicos.
También en diciembre de 2009, la Asociación de Pacientes de Holanda (NPV) dejó de percibir una
subvención del ayuntamiento de Rhenen debido a su actitud favorable a la vida en la cuestión de
la eutanasia. La negativa estaba claramente motivada por una actitud anticristiana. Casos
similares se han producido en Elburg y Vlissingen en años posteriores4.
En mayo de 2013, ante informaciones sobre dos comisionados que se negaron a realizar “bodas”
entre parejas del mismo sexo, se informó de que en un distrito de Ámsterdam los encargados de
tales celebraciones serán sometidos a evaluaciones anuales a fin de garantizar que aceptan tales
“matrimonios”. Desde 2007, las autoridades del distrito Nieuw-West de Ámsterdam contratan
exclusivamente a personas, que están de acuerdo en realizar “bodas” entre parejas del mismo
sexo, y los funcionarios creen que, aparentemente, en el distrito no hay “objetores de conciencia”.
Expertos en derechos humanos y ONG cristianas manifiestan la existencia de un enfrentamiento
creciente entre la libertad religiosa y la prohibición de la discriminación. En este ámbito, se han
producido varios casos de gran importancia en el transcurso de estos dos años:
 El 3 de septiembre de 2012, todos los partidos políticos, salvo los partidos cristianos, firmaron
el "pink ballot box agreement" (Acuerdo de Urnas Rosas). Mediante este acuerdo afirmaron
que trabajarán para alcanzar cinco objetivos: 1) la abolición de la objeción de conciencia de
los funcionarios civiles respecto a la celebración de matrimonios gays; 2) la educación
obligatoria sobre la homosexualidad en los colegios; 3) una llamada para que no se despida a
los profesores, ni se expulse a los alumnos por su comportamiento gay; 4) mejora de la
posición legal de las progenitoras lesbianas; 5) reconocimiento de la identidad de género de
los transexuales5.
 En junio de 2013, la Segunda Cámara del Parlamento de Holanda aprobó una ley que prohíbe
a los funcionarios negarse a realizar matrimonios de parejas gay. Esta ley aún tiene que ser
aprobada por el Senado6.
 El 22 de octubre de 2013, el Tribunal de La Haya dictó una sentencia por la que es legal que
un ayuntamiento despida a un funcionario por negarse a celebrar bodas de parejas gays.7

El islam y las influencias extranjeras
Para asegurar que los residentes que se conviertan en imanes tengan un conocimiento básico de
las normas sociales del país, el Gobierno sigue financiando universidades que realizan unos
4La información sobre los casos procede del Observatorio sobre Intolerancia y Discriminación contra los Cristianos:
http://www.intoleranceagainstchristians.eu/
5 http://www.nrc.nl/verkiezingen/2012/09/03/partijen-ondertekenen-roze-stembusakkoord-coc-spreekt-van-historisch-moment/
6 http://www.nrc.nl/nieuws/2013/06/11/grote-kamermeerderheid-maakt-einde-aan-weigerambtenaar/
7 http://www.nu.nl/politiek/3609253/ontslag-haagse-weigerambtenaar-terecht.html
403

cursillos básicos. Esto se hace también para minimizar la influencia, no deseada, sobre turcos y
marroquíes especialmente, que son las dos comunidades musulmanas más importantes del país.
Los cursillos de formación fueron elaborados por las principales organizaciones musulmanas con
la ayuda de universidades seleccionadas. Antes de permitir que los imanes u otros líderes
espirituales procedentes de países islámicos prediquen en el país, el Gobierno exige que realicen
un curso de integración de un año de duración.

El problema del burqa islámico
En 2012, el recién elegido Gobierno holandés anunció una prohibición de cualquier prenda que
cubra la cara, que entrará en vigor en esta legislatura. Se impondrán fuertes multas a quienes
incumplan la prohibición. El Ministerio del Interior realizó una declaración en la que afirmaba que
“las personas tienen que poder mirar a la cara a los demás y reconocerse cuando se encuentren”.
La prohibición, que ha sido criticada desde el principio por dirigirse fundamentalmente a las
mujeres musulmanas, convertiría en un delito llevar el burqa o el niqab en los espacios públicos.
La prohibición también se aplica a los pasamontañas y cascos de moto cuando se lleven puestos
en lugares inadecuados. La declaración del Gobierno añadió: “Vestir el burqa o el niqab en
espacios públicos va contra la igualdad de hombres y mujeres. Con esta ley el Gobierno trata de
eliminar las barreras que impiden la participación de estas mujeres en la sociedad”8.
Tras una modificación y limitación que entró en 2013, la prohibición sólo se aplica a lugares
concretos, como por ejemplo centros de enseñanza y de salud, transporte público y edificios del
Gobierno.

Notas generales sobre la libertad religiosa
El derecho a la libertad de expresión y de pensamiento parece enfrentarse cada vez más a la
interpretación de las leyes contra la incitación al odio racial, étnico o religioso. Hasta ahora en este
tipo de casos se han impuesto condenas suaves ya que, especialmente en el contexto de los
debates públicos en los que los políticos o periodistas hacen declaraciones que “ofenden, chocan
o molestan”, los tribunales se muestran reacios a limitar la libertad de expresión.
Cuando el discurso libre y el ejercicio de la libertad religiosa chocan con la aplicación estricta de la
prohibición de cualquier clase de discriminación, a veces se producen polémicas. Tanto los
tribunales como las asociaciones contra la discriminación tratan esas polémicas. Se presentan
muchas denuncias contra oradores políticos o religiosos, que condenan públicamente la
homosexualidad. Sin embargo, de acuerdo con la jurisprudencia existente desde hace mucho
tiempo, si tales afirmaciones se realizan por motivos religiosos, no llegan a ser considerados
delitos, si no existe pretensión de ofender ni discriminar a los homosexuales9.
8Cf. más: http://digitaljournal.com/article/318703#ixzz2uRNKSG00
9Departamento de Estado de Estados Unidos. – Informe sobre Libertad Religiosa Internacional 2011
404

PAKISTÁN

Cristianos
(1,6 %)
Hindúes
(1,9 %)
Musulmanes
(96,4 %)
Población:
179 200 000
Superficie:
796 100 km2
Refugiados (en el
interior)*: 1 621 525
Refugiados (en el
exterior)**: 46 046
Desplazados en el
interior: 975 478
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.

Información básica
El 16 de marzo de 2013, el Gobierno, dirigido por el Partido del Pueblo de Pakistán (PPP), terminó
la legislatura y se celebraron elecciones en el país, el primer traspaso del poder “democrático” tras
décadas de dictaduras y golpes de Estado. En algunos casos, las amenazas se cumplieron; cinco
candidatos fueron asesinados y se perpetraron varios atentados con bomba1. A pesar de todo, se
celebraron las elecciones y el pueblo acudió a las urnas el 11 de mayo de 2013, reeligiendo al
Parlamento y a cuatro asambleas provinciales: Khyber Pakhtunkhwa, Panyab, Sindh y
Baluchistán.
La votación dio la victoria a Nawaz Sharif2 y su Liga Musulmana de Pakistán – Nawaz, o Liga
Islámica. Empezó así su tercer mandato como primer ministro, tras haber sido expulsado por un
golpe de Estado en 1999 y haber pasado varios años exiliado en Arabia Saudí. Aunque se le
considera cercano a los fundamentalistas islámicos, Sharif ha nombrado a un cristiano, Kamran
Michael, como ministro de Puertos y Navegación. Al comentar este nombramiento, Michael lo
califica de “un claro mensaje para las minorías de que la Liga Islámica pretende defender y
garantizar los mismos derechos para todos”3. Sin embargo, en la práctica, el país sigue siendo
testigo de numerosos ataques contra las minorías, especialmente contra los cristianos. Se
producen ataques de los talibanes, agresiones contra los musulmanes chiíes, y una actitud de
discriminación general contra todos los grupos étnicos minoritarios. El clima de “apoyo renovado”
al fundamentalismo islámico ya había sido anunciado en una encuesta realizada por el British
Council en relación con las elecciones políticas que se iban a celebrar4. De una muestra de 5000
jóvenes pakistaníes entre 11 y 29 años, la mayor parte de ellos declaraba que creía que la sharía,
la ley islámica, era “un sistema legal y de gobierno mejor que la democracia”, y la mitad de los
entrevistados afirmaban que “el modelo democrático no ha beneficiado a nuestro país”. Al mismo
tiempo, el 70 % de los que acudieron a las urnas manifestaron su confianza en el Ejército5.
1 www.theguardian.com/world/2013/may/11/pakistani-elections-bomb-blast-karachi
2 AsiaNews, 5 de junio de 2013.
3 AsiaNews, 20 de junio de 2013.
4 www.nextgeneration.com.pk/next-generation-goes-to-the-ballot-box/index.php
5 Ibid.
405

Población, demografía religiosa y legislación
Según el artículo 2 de la Constitución, el Islam es la religión de Estado. El principal grupo étnico es
el panyabí (52,6 %), seguido del pastún (13,2 %), el sindhi (11,7 %) y otros. El idioma oficial es el
urdu, aunque solo lo habla el 8 % de la población. El idioma más extendido es el panyabí (48 %),
después el saraiki (10 %), el pasto (8 %) y otros. El inglés es la lingua franca de la élite pakistaní y
de la mayoría de los ministros; se considera el segundo idioma oficial (aunque solo lo habla el 8 %
de la población). De los 2,9 millones de refugiados procedentes de Afganistán6, que viven en el
país, solo se han registrado 1,9 millones. El millón restante carece de documentación. Los
desplazados en el interior son, fundamentalmente, la consecuencia del conflicto que se produjo en
2009 en la región tribal administrada por la Federación y en la provincia de Khyber-Paktunkwa7.
El sistema legal se basa en el derecho consuetudinario británico, pero la sharía tiene una gran
influencia y se aplica con libertad en algunos distritos. La Constitución garantiza plena libertad
religiosa, tal y como aparece establecido en los artículos 20, 21 y 22 del preámbulo. Sin embargo,
en general, la estructura constitucional, legal y política de Pakistán no trata a las minorías
religiosas como miembros iguales. Por citar algunos ejemplos de artículos concretos de la
Constitución, el islam es la religión de Estado (artículo 2); el jefe de Estado tiene que ser
musulmán (artículo 41.2); el primer ministro tiene que ser musulmán (artículo 91.3); el tribunal
federal de la sharía tiene potestad para declarar inválida cualquier ley en caso de ser contraria al
Islam, y para sugerir enmiendas (artículo 203E) 8.
Igualmente, las llamadas leyes de blasfemia del código penal pakistaní (artículos 295B, 295C,
298A, 298B, 298C) limitan, en la práctica, la libertad de religión y expresión. Profanar el Corán o
insultar al profeta son delitos que se castigan con penas de cárcel o, incluso, con la muerte. En la
vida diaria, sin embargo, estas leyes se utilizan con frecuencia como instrumento de persecución
contra las minorías religiosas. A pesar de las llamadas realizadas a lo largo de muchos años para
que se deroguen estas leyes, ningún partido político, ni Gobierno se ha atrevido a tocarlas.
Quienes han propuesto enmiendas (como el gobernador de Panyab, Salman Taseer y el ministro
para las Minorías, Shahbaz Bhatti, católico) han sido asesinados. En 2012, se han registrado 12
casos de cristianos que han sido víctimas de las leyes de blasfemia. La legislación gubernamental
dispone la existencia de un ministerio para los asuntos religiosos (el Ministerio de Asuntos
Religiosos y Armonía Interreligiosa, por su nombre completo) que tiene la tarea de garantizar la
libertad religiosa. Sin embargo, su propio lema proclama esta aleya del Corán: “El islam es la
única religión que Alá acepta”.
Según un informe elaborado por la Comisión Nacional de Justicia y Paz de la Conferencia
Episcopal católica de Pakistán, los cristianos constituyen la minoría religiosa más agredida por los
fundamentalistas a lo largo de 2012, año en el que han muerto 25 personas a manos de
extremistas islámicos9.

Rimsha Masih y otras acusaciones de blasfemia
Uno de los casos tristemente más famosos, que se produjo en 2012, fue el de Rimsha Masih, una
niña cristiana de 14 años con dificultades de aprendizaje. En agosto, un imán, Jalid Jadun Chishti
la acusó de haber quemado unas páginas que contenían textos del Corán. Otras tres personas
dijeron haber sido testigos de los hechos y la niña fue encarcelada en una prisión de máxima
seguridad tras haber sobrevivido (ella y su familia) a un intento de linchamiento por parte de una
multitud de fundamentalistas musulmanes. Dada su corta edad y su falta de capacidad intelectual,
confirmada por médicos especialistas, fue puesta en libertad bajo fianza por un tribunal local.
Posteriormente, los tres “testigos” confesaron haberla acusado presionados por el imán, que tenía
6 Cifras tomadas del Atlante De Agostini 2013 y The World Factbook de la Agencia Central de Inteligencia (CIA).
7 www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/page?page=49e487016&submit=GO
8 Human Rights Monitor 2012-2013, A report on the Religious Minorities in Pakistan
9 Human Rights Monitor 2012-2013, A report on the Religious Minorities in Pakistan
406

la secreta intención de expulsar a los cristianos del pueblo y tomar posesión de sus casas.
Gracias a la campaña llevada a cabo por Mons. Rufin Anthony, obispo de Islamabad, en
colaboración con Paul Bhatti, el entonces consejero especial para la armonía nacional, y una serie
de personalidades musulmanas, el Tribunal Superior desestimó, finalmente, los cargos de
blasfemia contra Rimsha, el 20 de noviembre de 2012. El caso fue definitivamente cerrado el 16
de enero de 2013, cuando el Tribunal Supremo rechazó el recurso del imán y confirmó la
exculpación de la niña cristiana de todos los cargos que se le habían imputado. No obstante,
Rimsha y su familia recibían constantes amenazas de muerte y se vieron obligados a irse a vivir a
un lugar secreto10.
A pesar de que, por lo general, son las minorías religiosas las que constituyen el objetivo de las
llamadas “leyes negras”, también hay víctimas musulmanas. El 22 de diciembre de 2012, una
multitud formada por más de 200 personas dio una paliza brutal y quemó vivo a un hombre. El
incidente se produjo en la localidad de Seeta en la provincia de Sindh. Según el testimonio de un
imán de la zona, el hombre iba de viaje y pidió hospitalidad en la mezquita para pasar la noche. A
la mañana siguiente, se encontraron páginas del Corán quemadas y acusaron al viajero de ser el
autor del delito. Un grupo de personas lo condujeron a la comisaría del pueblo, donde lo acusaron
de blasfemia. La noticia se difundió rápidamente y una turba de 200 personas se dirigió a la
comisaría, de la que sacaron a la víctima para matarle11.
La blasfemia sigue desencadenando violencia con graves consecuencias, como se vio en mayo
de 2014, cuando tres personas entraron en una tienda de Lahore y acusaron al dueño de exhibir
un símbolo despectivo contra los ahmadíes. Pidieron al dueño de la tienda que lo retirase, pero se
negó. En la acalorada discusión que se inició, el comerciante acusó a Jalil Ahmed, uno de los tres
clientes, de blasfemia. Condujeron a Ahmed a la comisaría para interrogarle. Mientras estaba allí,
un niño de 15 años entró en la comisaría y mató a Ahmed de un disparo. El joven fue
inmediatamente arrestado por la policía12.

Presiones para convertirse al islam
Se producen frecuentes ejemplos de cristianos y de miembros de otros credos minoritarios a los
que se intimida, y en ocasiones asesina, por negarse a convertirse al islam. Uno de estos casos
es el de un cristiano de 22 años, padre de dos hijos, de nombre Harun, al que mataron en su lugar
de trabajo de Lahore, el 18 de abril de 2014. La muerte de Harun se produjo dos días después de
que le dieran un trabajo como limpiador de un banco y murió abatido por los disparos de un
vigilante del banco llamado Umer Faruq. Se dice que el vigilante mató al joven, después de que
este rechazara por segunda vez la invitación de Faruq de convertirse en musulmán. En la primera
ocasión, el guardia le había prometido que si, se convertía, tendría una vida de lujo y se casaría
con una mujer musulmana rica. Según las informaciones recibidas, después de disparar a Harun,
Umer Faruq declaró que Harun estaba deprimido y había intentado suicidarse. El Pakistan
Christian Post informó de que “Faruq se burlaba de la fe de Harun todos los días”. El padre de
Harun, Halder Masih, afirmó que su hijo no presentaba el menor síntoma de depresión13.

El caso de Malala
Malala Yousafzai, una niña musulmana, se hizo famosa en 2009 gracias a su blog en el que
escribía de forma anónima, a través de la edición en urdu de la BBC. En su diario online, hablaba
de su vida en Pakistán bajo el gobierno talibán y las agresiones a las niñas, que iban al colegio,
para impedirles educarse. A la edad de 15 años, Malala fue víctima de un atentado talibán.
Sucedió el 9 de octubre de 2012, cuando se encontraba en el autobús escolar en Swat Valley, en
Khyber Pakhtunkhwa, al norte de Pakistán. Recibió dos disparos en la cabeza y el cuello, pero
gracias a la rápida intervención de los médicos y a que fue trasladada a un hospital del Reino
10 www.bbc.com/news/world-asia-23112180
11 www.asianews.it/news-en/Pakistan,-not-just-Asia-Bibi:-Muslim-lynched-and-burned-alive-for-blasphemy-26700.html
12 AsiaNews, 17 de mayo de 2014.
13 The Blaze TV, 19 de abril 2014.
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Unido, Malala se recuperó sin secuelas. Los Gobiernos más importantes del mundo y los líderes
políticos de Islamabad condenaron sin reservas el atentado. Sin embargo, el portavoz talibán,
Ehsanullah Ehsab, defendió el ataque, diciendo que se trataba de un castigo a una niña que está
“en contra de los talibanes” y que fomenta una “forma de vida laica”. Consideraba, que el
activismo en defensa del derecho de la mujer a la educación es una “obscenidad”. En octubre de
2013, Malala recibió el Premio Sájarov a la Libertad de Pensamiento del Parlamento Europeo14.

Saqueo e incendio del barrio cristiano de Lahore
El 9 de marzo de 2013, una multitud enfurecida atacó el barrio cristiano conocido como Colonia
José de Lahore15. Quemaron y destruyeron unas 160 viviendas, 18 pequeños negocios y dos
iglesias, una católica y otra adventista del Séptimo Día. El ataque fue provocado por una
acusación de blasfemia contra uno de sus residentes, Sawan Masih, a causa de un suceso que se
había producido un día antes. El joven cristiano, de 26 años, había tenido una disputa con un
peluquero musulmán; Imran Shadid, dueño del establecimiento, que se había negado a atenderle.
Poco después, el peluquero acudió a la comisaría cercana con un grupo de musulmanes, donde
presentó una denuncia formal de blasfemia contra Masih, afirmando que había llegado borracho y
había insultado al profeta Mahoma. La policía arrestó a Masih, pero la indignación de la
comunidad musulmana no se aplacó y al día siguiente atacaron la Colonia José. A la vez que se
producía este incidente, un grupo de vándalos golpeaba en otra zona de Lahore, provocando
daños en el monumento a Shahbaz Bhatti, ministro para las Minorías asesinado en 201116. Lo
pintarrajearon con un espray y arrancaron la inscripción; las flores y velas que había a su lado
también desaparecieron. Miembros de la Alianza de Minorías de Todo Pakistán (All Pakistan
Minorities Alliance) repararon el monumento el 15 de marzo de 201117.

Ataques en Peshawar
El 22 de septiembre de 2013, dos terroristas suicidas se explotaron en el exterior de la iglesia
protestante de Todos los Santos en Peshawar, la capital de la provincia de Khyber Pakhtunkhwa,
al norte de Pakistán18. Murieron más de 140 fieles y otros 161 resultaron heridos. La explosión se
produjo justo cuando los fieles estaban saliendo de la iglesia, después de haber participado en el
servicio dominical. De hecho, había unas 700 personas en la zona en ese momento. Los autores
pertenecían al grupo extremista Jundallah, tristemente famoso en el pasado por sus ataques
contra la minoría chií. El ataque recibió una condena unánime de los líderes cristianos y
musulmanes, que lo calificaron de “cobardía”, así como del Gobierno, en particular por el
significado histórico de la iglesia. Construida en 1883, la iglesia está en línea recta con La Meca y
se construyó como símbolo de la promoción de la paz, la armonía y la convivencia pacífica entre
la mayoría musulmana y la minoría cristiana. Un nuevo atentado con bomba, justo una semana
después19, dirigido en esta ocasión contra el mercado de la zona, cerca de la iglesia de Todos los
Santos, mantiene el elevado nivel de tensión en esta ciudad pakistaní. Un coche bomba explotó a
la hora de mayor afluencia matando a 33 personas e hiriendo a otras 70. En el momento de
producirse la explosión, en la iglesia se celebraba un servicio en memoria de las víctimas del
ataque anterior.

Violencia contra los musulmanes chiíes
El año 2012 fue terrible para la minoría musulmana chií, que sufrió un total de 400 asesinatos en
una oleada de ataques extremistas, 25 de ellos solo en la provincia de Baluchistán, en la que hay
una fuerte presencia de hazaras, (los hazaras son un grupo étnico musulmán chií originario de
Afganistán). La violencia contra ellos tampoco cesó en 2013. A lo largo de enero y febrero, grupos
talibanes y suníes extremistas perpetraron una serie de atentados mortales, especialmente en
14 www.europarl.europa.eu/news/en/news-room/content/20131009IPR21810/html/Malala-Yousafzai-winner-of-the-Sakharov-Prize-2013
15 AsiaNews, 9-11-13 de marzo de 2013.
16 AsiaNews, 13 de marzo de 2013.
17 AsiaNews, 15 de marzo de 2013.
18 AsiaNews, 22 de marzo de 2013.
19 AsiaNews, 30 de septiembre de 2013.
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Quetta, capital de la provincia de Baluchistán. En uno de ellos, el 16 de febrero, en el mercado del
barrio hazara de la ciudad; unas 89 personas murieron y otras 200 resultaron heridas. Un mes
antes, una explosión en un salón de billar había dejado 81 muertos y 120 heridos20.
El 21 de enero de 2014, unas 22 personas fueron asesinadas y 32 heridas cuando una bomba
impactó contra un autobús, que llevaba peregrinos chiíes del distrito de Mastung, en la provincia
de Baluchistán. El secretario de Interior de la provincia, Asadur Rehman Gilani, declaró que los
investigadores creen que se utilizaron uno 80 kg de explosivos. El grupo guerrillero Lashkar-i-
Jhangvi, prohibido, reivindicó el atentado. El suceso se produjo tres semanas después de que otro
vehículo cargado de explosivos alcanzara a un autobús de pasajeros, que llevaba peregrinos
chiíes de la zona de Hazar Ganji de Quetta, en el que murió una persona y otras 34 resultaron
heridas21.

Los talibanes y la campaña de vacunación de la polio
En septiembre de 2012, presionados por algunos grupos talibanes de las zonas tribales de
Waziristán del Norte y Waziristán del Sur, el Gobierno pakistaní suspendió la distribución de
vacunas contra la polio. Los extremistas han bloqueado este programa de salud, para protestar
contra los ataques estadounidenses con drones. Además defienden que la vacunación es una
tapadera para la esterilización de los niños musulmanes. La campaña habría ayudado a cerca de
un millón de niños de las zonas tribales administradas por la Federación. Unos meses después,
en diciembre de 2012, algunos fundamentalistas atacaron a trabajadores voluntarios que iban de
casa en casa ofreciendo la vacuna. Pakistán es uno de los tres únicos países del mundo en los
que la polio sigue siendo endémica. En 2011, se produjeron 198 casos, la cifra más alta de todo el
mundo. Gracias a los programas de salud de Naciones Unidas, en 2012 el número de casos había
bajado a 58. En los primeros meses de 2013 ya se habían detectado 27 casos nuevos22.
No solo los musulmanes chiíes, sino también los ahmadíes, constituyen objetivos de los
fundamentalistas islámicos. Según el informe citado, publicado por la Comisión Nacional de
Justicia y Paz de la Conferencia Episcopal católica de Pakistán, al menos 24 miembros de la
comunidad han muerto a manos de los extremistas en 201223.
Todo esto conduce a la conclusión inevitable de que la situación de la libertad religiosa en
Pakistán ha empeorado durante el período que se estudia en este informe.
20 AsiaNews 11 de enero de 2013.
21 Dawn.com 21 de enero de 2014.
22 www.irinnews.org/report/97743/battling-militants-ban-on-polio-vaccines-in-pakistan-s-north-waziristan
23 Human Rights Monitor 2012-2013, A report on the Religious Minorities in Pakistan
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PALAOS

Cristianos
(86,7 %)
- Católicos (55,1 %)
- Protestantes (31,6 %)
Otras religiones
(12,1 %)
Sin adscripción
(1,2 %)
Población:
20 750
Superficie:
460 km2
Refugiados (en el
interior)*: 2
Refugiados (en el
exterior)**: -
Desplazados en el
interior: -
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.
Estas islas, que en tiempo formaron parte de las Indias Orientales españolas, fueron vendidas a la
Alemania imperial en 1899 y, posteriormente, conquistadas por Japón durante la Primera Guerra
Mundial. Liberadas por las tropas estadounidenses, se convirtieron en parte del Territorio de
Fideicomiso de las Islas del Pacífico. Palaos alcanzó la plena soberanía en 1994 y realizó un
acuerdo de libre asociación con Estados Unidos, que le proporciona defensa y subvenciones para
algunos servicios sociales.
Muchos católicos son inmigrantes procedentes de Filipinas. Los musulmanes suelen ser
trabajadores bangladeshíes. En los últimos años, se ha incrementado su número, desde que
trajeron a este lugar a musulmanes uigures turco parlantes procedentes de China, en principio
como medida temporal, por un acuerdo con Estados Unidos que les puso en libertad, sacándolos
de la prisión de Guantánamo. Pero, lo más conocido de las Palaos es su religión, el modekngei o
ngara modekngei1. Se trata de un movimiento religioso monoteísta fundado en 1915 por
Temedad, nativo de la isla de Babeldaob, que creó un híbrido entre las antiguas costumbres de
Palos y el cristianismo, por lo que sus seguidores aceptan a Jesucristo y al mismo tiempo siguen a
las antiguas diosas palauanas. Hubo un tiempo en el que la religión fue importante desde el punto
de vista político, como oposición no violenta a la ocupación japonesa de la guerra mundial.
Muchos palauanos se identifican profundamente con sus tradiciones y ritos, transmitidos a través
de una tradición oral de cantos llamados keskes.
La Constitución2 garantiza la libertad de religión (artículo 4). Los grupos religiosos se tienen que
registrar como organizaciones sin ánimo de lucro. Los colegios de la Iglesia cuentan con
subvenciones del Gobierno.
Los musulmanes uigures tienen grandes dificultades para encontrar empleo. Associated Press
informó de que el Gobierno había eliminado las subvenciones que concedía a la comunidad,
causándoles grandes dificultades económicas. El Gobierno afirma que la presión china, que
considera que los uigures son terroristas, a pesar de haber sido puestos en libertad, está haciendo
que sea imposible que encuentren refugio en ningún sitio. “Mi Gobierno no está en una situación
1 www.encyclo.co.uk/define/Modekngei and http://en.wikipedia.org/wiki/Modekngei
2 www.constituteproject.org/constitution/Palau_1992
410

económica tal que le permita mantenerles aquí”, afirmó el presidente de Palaos, Remengesau.
“Culturalmente, simplemente, no encajan. Su religión difiere de la del 99 % de la población de
Palaos. No ha sido una situación estable para nosotros. No son felices. Si se les concediera una
oportunidad, estarían mejor en cualquier otro lugar”3.
Las Palaos no han sufrido ningún incidente motivado por las diferencias o el antagonismo
religioso.
3 http://timesleader.com/apps/pbcs.dll/article?avis=TL&date=20130317&category=news&lopenr=303179949&Ref=AR
411

 https://www.ain-es.org/

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