Informe 2014 sobre Libertad Religiosa en el Mundo (SOMALIA - SRI LANKA - SUAZILANDIA - SUDÁFRICA - SUDÁN 484 - 502)(Ayuda a la Iglesia Necesitada)

SOMALIA

Cristianos
(0,1 %)
Musulmanes
(99,8 %)
Otras religiones
(0,1 %)
Población:
10 195 000
Superficie:
637 700 km2
Refugiados (en el
interior)*: 2339
Refugiados (en el
exterior)**: 1 130 939
Desplazados en el
interior: 1 122 559
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.
Durante el año 2013, Somalia ha seguido políticamente dividida en cuatro zonas distintas
controladas por cuatro grupos diferentes: en el norte del país, los gobiernos secesionistas de
Somalilandia y Puntlandia, que no están reconocidos internacionalmente; el Gobierno Federal de
Somalia, internacionalmente reconocido, que fue establecido el 20 de agosto de 2012, al acabar el
mandato provisional del Gobierno Federal de Transición; y el grupo armado radical islamista Al
Shabbab en el centro y sur del país. Sin embargo, en comparación con años anteriores, las
fuerzas del Gobierno Federal han ganado terreno, mientras que la superficie controlada por Al-
Shabbab se ha reducido.
Sigue sin existir libertad religiosa en el país, debido a la exigua minoría de cristianos, que son
duramente perseguidos. Lo mismo se puede decir de la mayoría musulmana en las zonas
controladas por los islamistas radicales de Al Shabab, que continúan imponiendo su visión
extremista del islam.
A partir de agosto del 2012, después de que el Gobierno Federal de Somalia sustituyera al
Gobierno de Transición, la Constitución Provisional de la República Federal de Somalia ha
sustituido a la antigua Constitución de Transición. El nuevo texto reconoce la libertad religiosa,
pero al mismo tiempo establece el Islam como religión del Estado, prohíbe el proselitismo de
cualquier religión que no sea el islam y afirma la supremacía de la sharía o ley coránica, conforme
a la cual deben configurarse las leyes particulares del país.
El artículo 2 de la Constitución afirma que “el Islam es la religión del Estado. No se puede difundir
ninguna religión salvo el islam. No se puede promulgar ninguna ley que no sea compatible con los
principios de la sharía”. El artículo 3 define la naturaleza islámica del Estado: “La Constitución de
la República Federal de Somalia se basa en los principios del Corán y de la Sunna de nuestro
profeta Mahoma y protege los más altos ideales de la sharía y de la justicia social. La República
Federal de Somalia es un país musulmán, miembro de las naciones árabes y africanas”.
El artículo 11 establece que todos los ciudadanos, independientemente de su religión, tienen los
mismos derechos y deberes ante la ley y que no pueden ser discriminados, entre otras cosas, por
su religión. El artículo 17 habla sobre la libertad religiosa y de creencias y establece que “Todos
484

son libres de practicar su propia religión. En la República Federal de Somalia no puede difundirse
ninguna religión que no sea el islam”.
La sharía se nombra varias veces en los artículos siguientes: para justificar la prohibición del
aborto (artículo 15), como norma de referencia para la interpretación de los derechos
fundamentales (artículo 40), como objetivo en cuya consecución se tiene que implicar la Comisión
de Derechos Humanos (artículo 41), y como criterio para la selección de los jueces del Tribunal
Constitucional, que deben ser expertos en sharía.
El artículo 88 establece que todos los candidatos a la presidencia de la República deben, entre
otras cosas, ser musulmanes. Sin embargo, la Constitución no prohíbe expresamente la
apostasía, como sí sucede en las constituciones de Puntlandia y Somalilandia.
La Constitución de Somalilandia (promulgada en el 2000) trata sobre la apostasía en el artículo
33, dedicado a la libertad religiosa: “Todos tendrán derecho a la libertad religiosa y no se les
puede obligar a adoptar otro credo. La sharía islámica no permite a ningún musulmán renunciar a
sus creencias”. El artículo 5 reconoce que el islam es la religión del Estado, prohíbe la difusión de
cualquier otra religión y declara que la sharía es la fuente del sistema jurídico: “el islam es la
religión del Estado de Somalilandia, y se prohíbe el proselitismo de cualquier religión que no sea
el islam dentro del territorio de Somalilandia. Las leyes de la nación se fundarán en la sharía y no
serán contrarias a ella”. El artículo 313 del código penal establece las penas para los musulmanes
que quieran cambiar de religión. Los artículos 41 y 82 de la Constitución establecen expresamente
que el presidente, el vicepresidente y el presidente del Parlamento deben ser musulmanes. El
artículo 15 establece que la educación musulmana es obligatoria en todos los niveles de la
enseñanza y que la promoción de las escuelas coránicas es responsabilidad del Estado. Las
actividades de los grupos políticos están restringidas, según preceptos de la doctrina islámica.
La Constitución de Puntlandia, promulgada el 18 de abril del 2012, establece que nadie puede ser
obligado a adoptar una religión que vaya contra sus convicciones. Al mismo tiempo prohíbe la
apostasía de los musulmanes y el proselitismo de cualquier otra religión que no sea la
musulmana. La interpretación de este mandato constitucional concreto es que se prohíbe la
conversión de los musulmanes a cualquier otra religión.
Igual que la Constitución Federal, la Constitución de Puntlandia establece que el jefe del Estado
debe ser un musulmán y que las leyes deben basarse en la sharía. En la práctica, el sistema legal
de estas tres zonas de Somalia es una mezcla de derechos consuetudinarios tradicionales (el
xeer), la sharía y el Código Penal de 1963. Dentro del territorio de la República Federal de
Somalia, se exige que las comunidades religiosas se registren en el Ministerio de Justicia, Bienes
Eclesiásticos y Asuntos Religiosos. Muchos grupos funcionan, en la práctica, sin registrarse. En
Puntlandia, las escuelas religiosas y las mezquitas deben obtener el permiso del Ministerio de
Justicia y Asuntos Religiosos para poder operar. En Somalilandia hay que obtener este permiso
en el Ministerio de Religión.
El artículo 30 de la Constitución se refiere a la educación y estipula que la enseñanza de la
religión islámica es obligatoria en todas las escuelas, tanto públicas como privadas, con la
excepción de aquéllas que sean propiedad de no-musulmanes (esto se refiere a las escuelas
gestionadas por las embajadas de otros países). De forma semejante, Somalilandia y
Puntlandia declaran obligatoria la enseñanza de la religión islámica en todas las escuelas. Hay
que tener en cuenta que, debido a la larga inestabilidad, casi todas las escuelas de Somalia
son privadas, mantenidas por organismos religiosos, la mayoría de ellas de ideología salafí.
En las regiones controladas por Al Shabab, se exige a las escuelas enseñar que la yihad es
obligatoria. En muchos sitios, la Universidad de Mogadisco, la Universidad de África Oriental en
Puntlandia y muchas escuelas de enseñanza secundaria de la capital son financiadas y
gestionadas por la Fundación Al-Islah, el equivalente somalí de los Hermanos Musulmanes.
485

El Gobierno Federal y las autoridades de Puntlandia y de Somalilandia consideran como fiestas
nacionales las festividades musulmanas de Aid al Fitr, Aid al Adha, Muharram (el año nuevo
musulmán) y Miray.
En los territorios controlados por Al Shabbab no hay ninguna Constitución formal, pero en la
práctica se aplica una versión radical de la sharía que no deja resquicio alguno a la práctica de
ninguna religión que no sea el islam, ni siquiera la religión tradicional somalí, de origen sufí, que
se considera herética. Cualquier persona sospechosa de haber abandonado el islam por el
cristianismo es ejecutada sin juicio o se les mantiene detenidos por tiempo indefinido sin
ninguna protección legal. La lapidación sigue siendo el castigo para el adulterio, se cortan las
manos en caso de robo, y se especifica el número de latigazos para cada una de las
infracciones leves de la ley. En los territorios controlados por Al Shabbab, los antiguos
cementerios y santuarios sufíes han sido destruidos, los cines y los festivales musicales
prohibidos, así como fumar, los peinados considerados como occidentales, el fútbol, cantar y
bailar en las bodas, ver la televisión en lugares públicos y, sobre todo, los espectáculos
deportivos. Se obliga a las mujeres a llevar una vestimenta islámica estricta, incluyendo el velo
completo y la prohibición del sujetador. Las mujeres no pueden realizar ninguna actividad
comercial, que pueda ponerles en contacto con personas del sexo opuesto, como por ejemplo
la venta de té. No se les permite viajar en el mismo vehículo que los hombres o dar la mano
como saludo. A los hombres se les prohíbe afeitarse la barba o vestir pantalones que bajen de
los tobillos. Se han cerrado los cines, se han quemado las lugares donde se vendía qat, el
narcótico tradicional somalí, se ha prohibido cualquier tono de teléfono móvil, salvo que reciten
versículos del Corán e, igualmente, todos los videojuegos y la música no islámica. Las
emisoras de radio que no hayan obedecido estas órdenes han sido cerradas. Todas las
actividades comerciales deben pararse en el momento de las cinco oraciones del día.
La persecución de las minúsculas comunidades cristianas del país continuó inexorable durante
2013. Dos guerrilleros de Al-Shabbab son los sospechosos de haber abatido a tiros a Ahmed
Alí Jimale, un farmacéutico cristiano de 42 años de edad y padre de cuatro hijos, el 18 de
febrero en el pueblo de Alanley, cerca de Chisimaio1.
El 23 de marzo de 2013 en Bulo Marer, en la región del Bajo Shebelle, combatientes de Al-
Shabbab secuestraron a Hasan Gulled, cristiano de 25 años de edad, que había regresado
recientemente de Kenia, donde se había convertido al cristianismo. Fue torturado en la cárcel y
se desconoce su paradero2.
Tras haber parado en un control de carretera cerca de Buulodbarde, a 20 km de Belet Uein, en el
centro de Somalia, una viuda cristiana de 42 años, Fartun Omar, fue separada de sus cinco hijos,
que viajaban en autobús con ella. La fusilaron el 13 de abril. Era la esposa de Mursal Isse Siad,
cristiano de 55 años, también asesinado por dos enmascarados el 8 de diciembre de 2012 en la
ciudad de Belet Uen.3
El 7 de junio, otro cristiano, Hasan Hurshe, de 28 años, fue asesinado en una ejecución pública
mediante un tiro en la cabeza, en Jilib, distrito de Jamaame. Guerrilleros de Al-Shabbab lo habían
secuestrado hacía un tiempo, ese mismo año, y lo habían llevado allí, acusado de haberse
convertido al cristianismo mientras vivía como refugiado en Kenia, de donde había regresado en
20104.
El 5 de agosto en Bulo Marer, en la región del Bajo Shebelle, supuestos combatientes de Al-
Shabbab secuestraron y abusaron sexualmente de Shamsa Enow Hussein, de 28 años, madre de
1 Morning Star News, 28 de febrero de 2013
2 ibid, 16 abril de 2013
3 ibid, 23 abril de 2013
4 ibid, 30 de junio 2013
486

dos hijos, a causa de su fe cristiana. Posteriormente dejaron mensajes telefónicos a su marido,
amenazando con matarle por la misma razón. Se desconoce el paradero actual de esta mujer5.
El 1 de septiembre, en Belet Uen, en el centro de Somalia, presuntos miembros de Al-Shabbab
asesinaron a una mujer de 35 años, Fatuma Isak Elmi, madre de un niño de cuatro años, dentro
de su propia casa. Esa misma mañana su marido había encontrado una nota con amenazas
contra la familia. Tras el asesinato, este hombre huyó con su hijo6.
El 3 de septiembre, en la ciudad meridional de Koriolei, en la región del Bajo Shebelle, militantes
enmascarados de Al-Shabab, secuestraron a Mustaf Hassan, de 13 años, hijo de una pareja de
cristianos, que lo habían llevado con unos parientes musulmanes antes de esconderse. El chico
era, además, sobrino de Fartun Omar, la viuda cristiana asesinada por Al-Shabab el 13 de abril,
después de que su marido fuese asesinado por la misma organización el 8 de diciembre de 20127.
El 15 de marzo de 2014, extremistas rebeldes de la milicia Al-Shabbab decapitaron públicamente
a Sadia Ali Omar, de 41 años, madre de dos hijos, y a su primo Osman Mohamoud Moge, de 35,
en Barawa, sureste de Somalia, tras descubrir que eran cristianos. Según las fuentes, las hijas de
Sadia, de 8 y 15 años, fueron testigos de la ejecución, y la pequeña lloraba, suplicando que
alguien salvase a su madre. Un amigo ayudó a las niñas, cuyos nombres se han ocultado, a
abandonar la ciudad. Los extremistas llegaron a Barawa y a los 10 días convocaron a los
habitantes del lugar para que fueran testigos de las ejecuciones. Antes de proceder a matarlos, un
guerrillero de Al-Shabbab anunció: “Sabemos que estas dos personas son cristianos, que han
vuelto recientemente de Kenia y queremos eliminar a cualquier cristiano clandestino, que viva en
esta zona de muyahidines (yihadistas)”, según informó un habitante del lugar, cuyo nombre se
mantiene oculto por razones de seguridad. Según las fuentes, el militante de Al Shabab, que se
comprometió a eliminar del país a cualquier persona que tenga simpatía hacia los cristianos, o que
tenga contactos ocultos con ellos, ya que apostatar del Islam está penado con la muerte, empezó
a sospechar de Omar y Moge, debido a su irregular asistencia a los rezos de los viernes en la
mezquita8.
Igual que en otros muchos casos, entre el número cada vez mayor de asesinatos de cristianos
ocultos en Somalia, se sospecha que algún grupo islamista extremista, como el grupo rebelde Al-
Shabbab, es el autor del asesinato a tiros de Abdishakur Yusuf a plena luz del día, en las afueras
de la capital, Mogadiscio. Este hombre era el líder de 5 grupos secretos en un país en el que la
conversión del islam está castigada con la muerte, “Pena y dolor han llegado a nuestra comunidad
al conocer la noticia del asesinato sin compasión de nuestro hermano Abdishakur Yusuf por un
grupo de desconocidos armados en Mogadiscio”, declaró a Morning Star News un informador, que
pidió el anonimato. “Lo encontraron fuera de su casa, tirado sobre un charco de sangre”. Yusuf
deja viuda y tres hijos, de 11, 8 y 5 años de edad; se han ido del distrito9.
Otras Fuentes: Los datos relativos a las religiones de Somalia han sido tomados de anteriores
Informes sobre Libertad Religiosa de Ayuda a la Iglesia Necesitada. Los datos sobre el número de
católicos se han tomado del Anuario Estadístico de la Iglesia del 2011. Los datos sobre población
se han obtenido de countrymeters.info. Los datos sobre refugiados y peticiones de asilo se han
obtenido de ACNUR.
5 Christian Today Australia, 30 de agosto 2013.
6 Morning Star News, 9 de septiembre 2013
7 ibid, 9 de septiembre 2013.
8 Morning Star News: 14 de marzo 2014.
9 Morning Star News: 23 de mayo 2014.
487

SRI LANKA

Budistas
(70,1 %)
Cristianos
(7,4 %)
- Católicos (6,1 %)
- Protestantes (1,3 %)
Hindúes
(12,6 %)
Musulmanes
(9,7 %)
Otras religiones
(0,2 %)
Población:
21 045 000
Superficie:
65 600 km2
Refugiados (en el
interior)*: 122
Refugiados (en el
exterior)**: 124 438
Desplazados en el
interior: 80 216
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.
Gobierno
En mayo de 2009, tras dos décadas y media de enfrentamientos militares, el ejército de Sri Lanka
derrotó al grupo rebelde Tigres para la Liberación de la Patria Tamil, (LTTE, por sus siglas en
ingles; conocidos como los Tigres tamiles), acabando así la guerra civil. Según cálculos de
Naciones Unidas, perdieron la vida unas 100 000 personas, muchas de ellas civiles, sobre todo
durante la fase final de la guerra1.
Desde que el Gobierno esrilanqués venció en la guerra, se ha producido un resurgimiento del
nacionalismo budista cingalés. Según la alta comisionada para los Derechos Humanos de
Naciones Unidas, Navi Pillay: “A pesar de la oportunidad que ofrece el fin de la guerra para
construir un nuevo Estado dinámico y para todos, Sri Lanka muestra signos de estar tomando el
rumbo hacia una dirección cada vez más autoritaria”2.

Disposiciones legales sobre libertad religiosa
La Constitución de Sri Lanka garantiza la libertad religiosa. El artículo 9 concede al budismo “el
primer lugar” y ordena al Estado “proteger y promover la disciplina de Buda (Buda sasana),
garantizando al mismo tiempo los derechos de todas las religiones” según lo dispuesto en la
Constitución.
Según el artículo 10, “Todo individuo tendrá derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y
religión, incluyendo la libertad de tener o adoptar la religión o creencia que desee”.
El artículo 12 declara que todas las personas son iguales ante la ley y tienen el mismo derecho de
protección por parte de la ley. Continúa prohibiendo la discriminación contra cualquiera “por
motivos de raza, religión, lengua, casta, sexo, opinión política, lugar de nacimiento o cualquier otra
1 Australian Broadcasting Corporation, "Up to 100,000 killed in Sri Lanka's civil war: UN", 21 de mayo de 2009.
2 Independent, "Sri Lanka turning authoritarian, says UN human rights chief Navi Pillay", 31 de agosto de 2013.
488

razón”. Añade que no “se impondrá a nadie discapacidad, responsabilidad, restricción ni condición
en el acceso a tiendas, restaurantes públicos, hoteles, lugares de ocio o culto públicos de su
propia religión”.
El artículo 14 dice que todo ciudadano tiene derecho a una serie de libertades, entre ellas la de
“manifestar su religión o creencia mediante el culto, la observancia, la práctica o la enseñanza”. Y
que esta libertad se ejercerá “individual o colectivamente, en público o en privado”.
Sri Lanka también tiene un Ministro de Buda Sasana y Asuntos Religiosos con distintos
departamentos para grupos budistas, hindúes, musulmanes y cristianos. Según la legislación que
define sus competencias, el departamento debe desarrollar y aplicar programas que inculquen
valores religiosos y fomenten una “sociedad virtuosa” 3.

La libertad religiosa en la práctica
Mientras la ley permite a los ciudadanos convertirse a la religión que deseen, hay una fuerte
oposición social y política a las conversiones religiosas desde el budismo hacia otra religión, que
se consideran como resultado de la coacción y la fuerza o un ataque contra la fe budista.
Un poderoso grupo budista, el Bodu Bala Sena (“Fuerza Budista”), que dice tratar de proteger el
carácter budista-cingalés del país, se ha opuesto con vehemencia a las conversiones de budistas
al cristianismo4.
El Jathika Hela Urumaya (traducido sea como “Frente de Liberación Nacional”, sea como “Partido
de la Herencia Nacional”), partido político dirigido por monjes budistas que forma parte de la
alianza gobernante, también es contrario a las conversiones religiosas. En 2009 presentó en el
Parlamento un proyecto de ley para regular las conversiones “inmorales” y volvió a intentarlo en
20115. Sin embargo, la ley no fue aprobada.
Las minorías no suelen enfrentarse a restricciones ni oposición a que enseñen su fe a sus
miembros, Sin embargo, aunque es legal difundir la propia fe, las minorías pueden encontrarse
con una violenta oposición cuando intentan ejercer esta libertad. Por ejemplo, el 8 de septiembre
de 2013, un monje budista, identificado como Pitipana Seelawansa Thero del templo de Padukka
Puraanas Viharaya, y cuatro subordinados suyos, identificados como Rangana Jayarathna,
Chandrapala, Sunil Perera y Damith Nilanga, dirigieron el ataque de una multitud contra la iglesia
Jeevana Diya de la región de Meegoda en el distrito de Colombo. Apalearon al pastor de la iglesia
hasta dejarlo inconsciente y destruyeron toda la propiedad. Los agresores acusaban al pastor de
conseguir conversiones de budistas por la fuerza6.
En el país no es obligatorio que los grupos religiosos se inscriban. Sin embargo, hacerlo tiene
ventajas como poder realizar transacciones económicas y abrir cuentas bancarias. Las religiones
son registradas, bien por una ley parlamentaria, bien bajo la Ley de Sociedades Anónimas como
un negocio. Mientras la mayor parte de las instituciones que pertenecen a la Iglesia católica
romana o al Consejo Mundial de Iglesias han sido reconocidas mediante leyes parlamentarias o
como compañías o sociedades, muchos grupos evangélicos se registran bajo la Ley de
Sociedades Anónimas ante la falta de alternativas para ellos7.
En la Declaración de Colombo de junio de 2012 sobre la Iglesia de Sri Lanka, la Asociación para
la Libertad Religiosa (grupo internacional de organizaciones cristianas) manifestó su preocupación
sobre esta zona. Solicitó que el Gobierno reconociera a los cristianos evangélicos protestantes
3 Departamento de Estado de EE. UU., www.state.gov/j/drl/rls/irf/2010_5/168252.htm
4 The Sunday Times, "The Bodu Bala Sena launches campaign against unethical conversions", 26 de junio de 2013.
5 Fides, "Proposal for an 'anti-conversion law'; discriminación contra los cristianos en la concesión de licencias de construcción de
edificios, 17 de diciembre de 2011.
6 Morning Star News, "Buddhist Nationalism Fuels Attacks on Christians in Sri Lanka”, 26 de septiembre de 2013.
7 Departamento de Estado de EE. UU., www.state.gov/j/drl/rls/irf/2010_5/168252.htm
489

“como ciudadanos iguales con el mismo respeto y los mismos derechos que se reconocen a otras
comunidades religiosas del país”8.
En 2012, numerosas comunidades evangélicas informaron de que habían recibido una circular del
Gobierno informando de la obligatoriedad de aprobación previa por parte del Ministerio de Asuntos
Religiosos para construir nuevos edificios o ampliar los lugares de culto9. Cuando los líderes
cristianos preguntaron por ello, las autoridades se negaron a ofrecer más detalles.
También se ha manifestado cierta oposición a la existencia de mezquitas en algunas zonas.
Según BBC News Asia en agosto de 2013 en Colombo se clausuró una mezquita tras el ataque
de una multitud de budistas10.
El Ministerio de Asuntos Religiosos ha elevado una proposición de ley que pretende actuar contra
las publicaciones, tanto en papel como en línea, que difamen las enseñanzas y tradiciones
originales de las principales religiones del país. Según el borrador de ley elaborado por el
Ministerio, se crearía una Oficina Budista de Regulación de Publicaciones con autoridad para
regular cualquier publicación que difame el budismo, su filosofía o tradiciones11.
Algunos hindúes tamiles también han denunciado episodios de discriminación, ya que el Gobierno
ha construido numerosos templos y santuarios budistas en zonas del norte predominantemente
tamiles12.

Violencia contra los cristianos
Entre enero y septiembre de 2013, se han registrado al menos 64 ataques contra cristianos e
iglesias según la Alianza Evangélica Nacional Cristiana de Sri Lanka13. En 2012, se produjeron un
total de 52 ataques contra cristianos.
Por ejemplo, el 2 de septiembre, un grupo de desconocidos intentó prender fuego a la vivienda de
un pastor de la Iglesia Asamblea de Dios en la región de Agunukolapalassa, del distrito de
Hambanthota. Arrojaron bolsas de plástico llenas de queroseno y gasolina contra ella. Al oír el
ruido, el pastor y su esposa se levantaron de la cama y el grupo salió huyendo. Con anterioridad a
estos hechos el pastor ya había recibido amenazas.
El 24 de diciembre de 2013, fueron atacadas tres iglesias del sur de Sri Lanka por multitudes: las
iglesias de las Asambleas de Dios en Angunukolapalassa y Hikkaduwa y la de la Iglesia Casa de
la Luz de Hikkaduwa14.
La mayor parte de los ataques contra los cristianos se han realizado con total impunidad, según la
Alianza Cristiana Evangélica Nacional de Sri Lanka15. Navi Pillay, alta comisionada para los
Derechos Humanos de Naciones Unidas también ha observado “el crecimiento de la intolerancia
religiosa y la falta de acción rápida contra los culpables” 16.
También en 2012, más de 30 obispos de la Conferencia Episcopal Católica de Sri Lanka, entre
ellos el obispo de Mannar, pidieron la aplicación de la Comisión de Lecciones Aprendidas y
Reconciliación (LLRC, por sus siglas en inglés), comisión de investigación designada por el
presidente, Mahinda Rajapaksa, en mayo de 2010 para estudiar supuestos crímenes de guerra
8 http://jubileecampaign.org/wp-content/uploads/2012/06/RLP-Colombo-Statement-2012-06.pdf
9 World Evangelical Alliance's Religious Liberty Commission, "Protestant Churches Could be Next on Target in Sri Lanka", 22 de marzo
de 2012.
10 http://www.bbc.com/news/world-asia-23662907
11 [Sri Lanka] Daily Mirror, "New law to prohibit publications defamatory of the major religions", 16 de agosto de 2013.
12 The Diplomat, "Tamil Struggle Continues," Dec. 2, 2013
13 http://nceasl.org/category/religious-liberty/incident-reports/
14 http://nceasl.org/three-churches-attacked-on-christmas-eve/
15 Fides, "Indifference on behalf of the government with regards to the increasing number of attacks against Christians", 6 de diciembre
de 2013.
16 Ibid
490

perpetrados durante la última fase de la guerra civil. Ante esto, el Jathika Hela Urumaya exigió que
se le procesara17. El obispo de Mannar, Mons. Rayappu Joseph, recibió la visita de la policía que
le sometió a un largo interrogatorio sobre su obediencia al LLRC al plantear los problemas a los
que se enfrenta el pueblo tamil y la desaparición de más de 140 000 personas durante las últimas
etapas de la guerra civil18.

Violencia contra los musulmanes
Las agresiones a musulmanes se han incrementado desde el final de la guerra, llegando a un
nivel antes desconocido después de que el Bodu Bala Sena, tras una reunión celebrada en
Colombo en febrero de 2013, hiciera un llamamiento a la policía civil para que luche contra el
“extremismo” musulmán y difundiera una resolución en diez puntos entre los que pide suprimir el
certificado halal19.
Según un informe del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, las ONG locales han
registrado entre enero y julio de 2013 solamente, 227 episodios de agresiones por motivos
religiosos, amenazas e incitación al odio contra los musulmanes20.
El 28 de marzo de 2013, una multitud formada por unas 500 personas, al parecer dirigidos por
monjes budistas de Bodu Bala Sena, atacaron un almacén de tejidos cuyo propietario era un
musulmán, el Fashin Bug, cerca de Colombo, y apalearon al menos a seis personas21.
En mayo de 2013, Azath Salley, líder de la Alianza Nacional Tamil Musulmana, de reciente
formación, y antiguo vicealcalde de Colombo, pasó ocho días en prisión en virtud de la Ley de
Prevención del Terrorismo, que permite a las autoridades detener a sospechosos durante 18
meses sin acusación oficial. Salley fue arrestado sin orden judicial por presunta incitación a la
discordia religiosa22.
En abril de 2012, algunos monjes budistas se manifestaron por la presencia de una mezquita en la
ciudad de Dambulla y exigieron su destrucción. Entonces, el Gobierno ordenó la demolición y
reubicación de la mezquita. El conflicto sigue sin resolverse23.
En enero de 2012, Sri Lanka dio la orden de que 161 predicadores musulmanes extranjeros
abandonasen el país, por predicar el islam infringiendo la normativa que regula las visas24. En
2012 el Gobierno concedía al clero extranjero permisos de trabajo para estancias breves de entre
uno y cinco años por lo que, según Freedom House, organización con sede en Estados Unidos,
muchos entran como turistas.
17 http://jubileecampaign.org/wp-content/uploads/2012/06/RLP-Colombo-Statement-2012-06.pdf
18 The Sunday Leader, “Rayappu Joseph, Bishop Of Mannar And Others In Danger”, 20 de mayo de 2012.
19 Bangkok Post, "Sri Lanka's Ugly Side", 3 de junio de 2013.
20 India Today, "UN rights panel chief Navi Pillay slams Sri Lankan government on war atrocities", 1 de octubre de 2013.
21 BBC, "Sri Lanka crowd attacks Muslim warehouse in Colombo", 29 de marzo de 2013.
22 Bangkok Post, "Sri Lanka's Ugly Side", 3 de junio de 2013.
23 BBC, "Sri Lanka government orders removal of Dambulla mosque", 22 de abril de 2012.
24 BBC, "Sri Lanka 'expels 161 foreign Muslim preachers'", 22 de junio de 2012.
491

SUAZILANDIA

Cristianos
(88,1 %)
Hindúes
(0,1 %)
Musulmanes
(0,2 %)
Otras religiones
(0,4 %)
Religiones
tradicionales
(1 %)
Sin adscripción
(10,1 %)
Población:
1 237 000
Superficie:
17 360 km2
Refugiados (en el
interior)*: 505
Refugiados (en el
exterior)**: 65
Desplazados en el
interior: -
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.
La Constitución de 2006 reconoce y protege la libertad de religión. El párrafo 2 del apartado 20
establece: “Para disipar cualquier duda, nadie será discriminado por motivos de sexo, raza, color
origen étnico, tribu, nacimiento, credo o religión, ni situación social o económica, opinión política,
edad o discapacidad”. El párrafo 3 establece: “A efectos de la presente sección, ‘discriminar’
significa dispensar un trato diferente a personas diferentes…”. El apartado 23, párrafo 1 establece:
“Todos tienen derecho a la libertad de pensamiento, conciencia o religión”. La Constitución
también protege “la libertad de culto, individual o colectivamente”. De igual forma, las leyes y
costumbres tradicionales, interpretadas por los tribunales tradicionales y los 360 jefes locales,
protegen el derecho al culto, incluido el de las religiones no cristianas. Pero se permite a los jefes
presionar a sus comunidades para favoreces alguna forma concreta de culto sobre otras, según
las consideren más o menos cercanas a las tradiciones locales.
Se exige que las confesiones religiosas soliciten permiso al Gobierno para construir nuevos
edificios religiosos en las zonas urbanas, y a la jefatura local en las zonas rurales.
Solo se exige que se registren los grupos religiosos y las Iglesias de origen reciente. Estas
comunidades, que se definen a sí mismas como cristianas, tienen que presentar la solicitud a
través de una de las tres asociaciones nacionales interconfesionales (la Liga de Iglesias, la
Conferencia de Iglesias de Suazilandia o el Consejo de Iglesias de Suazilandia) para que las
recomienden al Gobierno. Una vez recibida dicha recomendación, el Ministerio de Justicia registra
la organización. Respecto a los grupos indígenas, todo lo que se les exige para proceder al
registro es la existencia de un líder, una comunidad y un lugar de culto. Las Iglesias y los grupos
organizados están exentos del impuesto de la renta. Los grupos afiliados al Consejo de Iglesias de
Suazilandia son los anglicanos, católicos (en calidad de observadores), menonitas, episcopalianos
y metodistas. La Liga de Iglesias representa a las Iglesias sionistas y otras Iglesias africanas
independientes. La Conferencia de Iglesias de Suazilandia representa a los evangélicos. Estos
tres organismos colaboran en proyectos de desarrollo rural y en cuestiones de misión en general.
492

Realizan declaraciones sobre acontecimientos actuales, incluidas algunas desavenencias que
tienen, pero han presentado una solicitud conjunta para que la libertad religiosa aparezca en la
última redacción del borrador de la Constitución.
La enseñanza religiosa es obligatoria en la escuela de educación primaria y optativa en
secundaria y educación superior. El programa de la educación religiosa dispone que la enseñanza
debe tener en cuenta todos los credos religiosos, aunque en la práctica, la religión se suele
enseñar en la escuela desde una perspectiva cristiana. Los únicos clubes juveniles religiosos
permitidos son los cristianos, y en muchos colegios estatales grupos de voluntarios dirigen
oraciones y liturgias públicas todas las semanas.
Las vacaciones nacionales oficiales son: Viernes Santo, Lunes de Pascua, la Ascensión y
Navidad.
Muchas de las actividades religiosas cristianas que se organizan están financiadas por la familia
real y las autoridades cubren sobre todo los costes del transporte de los peregrinos y las visitas a
los santuarios religiosos.
Los servicios estatales de radio y televisión emiten programas religiosos cristianos, hecho que ha
suscitado las protestas de algunos grupos no cristianos, que no disponen de espacios en la radio
y la televisión públicas.
De vez en cuando se han registrado casos de discriminación por motivos religiosos, sobre todo en
las comunidades rurales y, generalmente, relacionados con grupos no cristianos. En algunas
ocasiones no se ha permitido a alumnos musulmanes, que salgan de la escuela a tiempo para
acudir a la oración del viernes en la mezquita.
La polémica más importante del año pasado sobre religión se refirió a un “mensaje divino” que el
rey Mswati III dijo haber recibido durante una tormenta y que le llevó a anunciar el establecimiento
de un sistema político de “democracia monárquica”. Algunas personalidades de la oposición
protestaron afirmando que se trata simplemente de una reimposición del sistema de monarquía
absoluta que siempre ha prevalecido en el país y objetando que “no permitiremos que Mswati
juegue a ser Dios con nuestras vidas”1.
Para concluir, la situación de la libertad religiosa no ha sufrido cambio respecto al informe anterior.
1 Eyewitness News (S. Africa), 3 de septiembre de 2013.
493

SUDÁFRICA
Cristianos
(81,2 %)
- Católicos (7,3 %)
- Protestantes (73,9 %)
Hindúes
(1,1 %)
Musulmanes
(1,7 %)
Otras religiones
(1,1 %)
Sin adscripción
(14,9 %)
Población:
50 460 000
Superficie:
1 221 000 km2
Refugiados (en el
interior)*: 65 233
Refugiados (en el
exterior)**: 403
Desplazados en el
interior: -
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.

Información básica y situación legal
En la Constitución sudafricana de 1996, la libertad religiosa está reconocida en el capítulo 2 de la
Carta de Derechos. Él apartado 9 prohíbe la discriminación injusta, entre otros motivos en razón
de la religión. El apartado 15 declara: “Todos tienen derecho a la libertad de conciencia, religión,
pensamiento, creencia y opinión”. Este apartado también establece: “El culto religioso debe
realizarse en instituciones estatales o subvencionadas por el Estado, siempre que a) estas
prácticas sigan normas establecidas por las autoridades públicas pertinentes; b) se celebren en
condiciones de equidad; y c) la asistencia sea libre y voluntaria”. También dispone el
reconocimiento de casi todas las formas de matrimonio religioso y ley familiar del país: “Este
apartado no impide que la legislación reconozca los matrimonios celebrados según (i) cualquier
tradición, sistema legal religioso, personal o familiar; o (ii) sistema legal personal y familiar
conforme a cualquier tradición, o la que cumplan quienes practican una religión determinada”. El
apartado 31 protege el derecho de los miembros de cualquier comunidad a a) disfrutar su cultura,
practicar su religión y utilizar su idioma; y b) crear, reunir y mantener asociaciones religiosas y
lingüísticas y otros organismos de la sociedad civil.
Las disposiciones que aparecen en los apartados 185 y 186 de la Constitución también establecen
una comisión para la promoción y protección de los derechos de las comunidades culturales,
religiosas y lingüísticas.
Los grupos religiosos no tienen obligación de registrarse o solicitar ninguna autorización. Sin
embargo, pueden solicitar ser inscritos en el registro como asociaciones benéficas sin ánimo de
lucro, lo que conlleva exenciones fiscales.
El Gobierno permite la enseñanza religiosa optativa en la escuela estatal, pero prohíbe que se
494
fomente la religión propia de una persona determinada. El calendario escolar de exámenes tiene
en cuenta las festividades religiosas de los principales grupos religiosos. Entre los días festivos
nacionales se encuentran Navidad y Viernes Santo.
Entre las instituciones encargadas de velar por el respeto a la Constitución se encuentra la
Comisión de Derechos Humanos de Suráfrica, que trata las presuntas violaciones de la libertad
religiosa.

Antisemitismo
El South African Jewish Board of Deputies (la Asamblea de Representantes Judíos de Suráfrica)
registró varios actos de antisemitismo en 2013. El peor momento del año fue cuando unos
manifestantes en contra de Israel interrumpieron un recital de piano de Yossi Reshef en el
campus de la Universidad de Wits. Otros incidentes registrados por la Asamblea de
Representantes Judíos son los siguientes: un escándalo sobre una ceremonia de iniciación del
primer curso en la Universidad North West en el que algunos estudiantes hicieron el gesto de
saludo del “Sieg Heil” nazi en marzo de 2014; un hombre blanco de mediana edad fue arrestado
en junio de 2013 acusado de ser el autor de numerosos actos de desprecio verbal antisemita y de
amenazas a lo largo de mucho tiempo; y dos esvásticas aparecieron pintadas en los muros de una
residencia judía en Sandringham, Johannesburgo, en abril de 2013.

Cristianos
En febrero de 2013, Lulu Xingwana, ministra para la Mujer, la Infancia y la Discapacidad, se
disculpó ante los cristianos calvinistas por haber declarado que los varones afrikáner faltan al
respeto a las mujeres y los niños por culpa de la educación calvinista, que han recibido.
La Comisión de Derechos Humanos de Suráfrica declaró a la Academia de Arte Cristiano,
vinculada a la Iglesia de la Casa del Padre, culpable de discriminación por haber afirmado que
puede ofrecer “cursos de rehabilitación” a los alumnos homosexuales para “cambiar su orientación
sexual”. La comisión juzgó que, aunque esto no “viola los derechos” de los homosexuales, “puede
provocar daños físicos y psicológicos a los miembros de la comunidad LGBT (Lesbiana, Gay,
Bisexual y Transgénero)”. Se condenó a la academia a modificar el programa educativo en el
plazo de tres meses y a los superiores a asistir a cursos de reeducación en concienciación sobre
la diversidad.
Algunos grupos católicos han denunciado la obra teatral El testamento de María, que consideran
blasfema por los insultos que vierte contra la Virgen María y contra Jesús.
Colegios católicos
Según el Instituto de Educación Católica, conforme a la Ley de Educación de Suráfrica hay dos
tipos de colegios católicos:
i) Colegios públicos sobre propiedad privada: Se trata de colegios establecidos en terrenos
pertenecientes a la Iglesia. Anteriormente se llamaban colegios subvencionados por el Estado y
ahora existen con arreglo a la Sección 14 de la Ley de Educación Surafricana (1996). Conforme a
los acuerdos firmados con los departamentos de educación provinciales, los colegios tienen
derecho a fomentar y conservar su carácter religioso propio.
ii) Colegios independientes: Se trata de colegios que pertenecen a las diócesis y a las
congregaciones religiosas. La mayoría atiende fundamentalmente a comunidades desfavorecidas.
El 75 % de estos colegios está en municipios o zonas rurales en los que ofrecen educación
superior a pesar de la carencia de recursos.
Varias políticas actuales del Gobierno, sobre todo “Religión y Educación” (2003) y “Programa
Nacional de Estudios y Actas de la Política de Evaluación” afectan a la enseñanza religiosa de los
colegios católicos. Se exige que los colegios desarrollen y apliquen estas políticas, además de
495

“Fomentar la Esperanza” (política sobre educación religiosa para los colegios católicos,
respaldada por la Conferencia Episcopal sudáfricana) tratando de armonizarlas.

Musulmanes
En octubre de 2013, un hombre que propinó una paliza mortal a un musulmán en una pelea por su
barba fue condenado a ocho años de prisión. Rudolph Viviers fue condenado a 12 años (cuatro de
ellos se suspendieron) por homicidio culposo y a 4 por agresión con intención de causar grave
daño físico. El 6 de agosto de 2012, Viviers y Zayne van Tonder se burlaron de las barbas de
Muhamad Fayaz Kazi y de su amigo Anser Mahmud en un establecimiento de Chicken Licken de
Magaliesburgo. El resultado de la discusión y la pelea que se produjo a continuación fue que Kazi
recibió una terrible paliza y murió en el hospital. Las acusaciones contra Van Tronder se retiraron.
Tras la condena, Viviers, a través de su representante legal pidió permiso para dirigirse a los
familiares del fallecido y pedirles perdón1.
El 28 de septiembre de 2012, la Asociación Nacional de Musulmanes Unidos celebró una
manifestación autorizada delante del consulado general de Johannesburgo en protesta por un
vídeo en contra del islam. Participaron unas 700 personas que representaban a una amplia
coalición de organizaciones musulmanas y grupos afines. El organizador de la manifestación invitó
a crear un foro de diálogo en el que tratar las preocupaciones y afirmó que los manifestantes
estaban defendiendo la figura del profeta Mahoma2.

Otros credos
Los hindúes protestaron por la aparición de un dios hindú, Ganesh, en una película de dibujos
animados que consideraron irrespetuosa.
1 News 24, 11 de octubre de 2013
2 Departamento de Estado de Estados Unidos, Informe sobre Libertad Religiosa Internacional 2012
496

SUDÁN

Cristianos
(5,4 %)
- Católicos (3 %)
- Ortodoxos (0,3 %)
- Protestantes (2,1 %)
Musulmanes
(90,7 %)
Otras religiones
(0,1 %)
Religiones
tradicionales
(2,8 %)
Sin adscripción
(1 %)
Población:
37 200 000
Superficie:
1 886 000 km2
Refugiados (en el
interior)*: 155 910
Refugiados (en el
exterior)**: 632 014
Desplazados en el
interior: 1 873 300
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.
Aunque la Constitución Nacional Provisional de Sudán defiende la libertad religiosa y reconoce la
diversidad cultural y religiosa del país1, consagra la sharía como fuente de la legislación2. La
Constitución fue adoptada en 2005, año del Acuerdo General de Paz entre el Gobierno de Jartum
y el Ejército Popular de Liberación de Sudán, que puso fin a más de 20 años de guerra civil. La
redacción de la Constitución refleja el espíritu abierto de aquel momento y la buena disposición
para incluir a las minorías y aceptar la diversidad, Sin embargo, todo cambió cuando, en julio de
2011, el Sur se separó del resto de Sudán y se convirtió en un país independiente tras la
celebración de un referéndum. A partir de ese momento, la política del Partido del Congreso
Nacional, el partido gobernante en Sudán, ha rechazado el espíritu de pluralismo y tolerancia
religiosa3. El Gobierno es un partidario incondicional del islam político. El presidente de Sudán,
Omar Al Bashir, al frente del PCN, ha prometido el retorno al islam y a diversas posturas políticas
adoptadas por el Gobierno durante la guerra civil; por ejemplo, ha anunciado públicamente que
elaborará una nueva Constitución “cien por cien islámica”4. Parece estar dispuesto a regresar a
actitudes más represivas e intolerantes contra los grupos considerados como antimusulmanes o
prooccidentales. Las manifestaciones populares en contra de estas políticas se han encontrado
con una oposición inflexible por parte del Gobierno.
1 Constitución, capítulo 1, artículos 1, 6 y 38.
2 Artículo 5 (1) La legislación en vigor a nivel nacional que se aplique en los estados del Norte de Sudán tendrá su fuente en la
legislación de la sharía y en el consenso del pueblo.
3 El Gobierno sudanés realiza permanentemente un doble juego diplomático ante los observadores y organizaciones internacionales,
manteniendo un ejercicio extremadamente limitado de las libertades sobre el terreno. Por ejemplo, en estas declaraciones, el ministro
de Orientación y Donaciones Religiosas recalca la necesidad de construir iglesias ante los representantes del Consejo Mundial de
Iglesias, pero la realidad es completamente distinta. Cf. http://www.oikoumene.org/en/press-centre/news/sudanese-churches-animportant-
voice-in-rebuilding-nation. Cf. también el punto 5, sobre la construcción de iglesias.
4 “Queremos presentar una Constitución que sirva de modelo a quienes nos rodean. Y nuestro modelo está claro, una Constitución cien
por cien islámica, sin comunismo ni laicismo, ni [influencia] de Occidente”, manifestó Al Bashir. Cf. también
http://gulfnews.com/news/region/sudan/al-bashir-sudan-statute-to-be-100-islamic-1.1046029 .
497

La discriminación contra los no musulmanes y las políticas en contra del pluralismo religioso han
continuado y, en ocasiones, se han intensificado. Se manifiesta una evidente hostilidad contra las
personas cuyo origen étnico procede de Sudán del Sur y siguen viviendo en Sudán; se les
considera cristianos. Aún más. Se piensa que la Iglesia ha sido una de las promotoras de la
secesión de Sudán del Sur y que, por lo tanto, constituye una influencia negativa en el país.
Además, el Gobierno ahora utiliza el descenso del número de cristianos para forzar la reducción
del número de sacerdotes y otros representantes. Ha empezado a “recuperar” los edificios y
terrenos de la Iglesia que “ya no se van a seguir utilizando”5. También ha declarado expresamente
que no se van a conceder licencias para construir nuevas iglesias. Por lo tanto, las actividades de
las Iglesias cristianas siguen viéndose enormemente comprometidas; sometidas a un control
continuo, son el objetivo de los servicios de seguridad que de vez en cuando entran en acción
para interrumpir las actividades de evangelización y formación6.
Esta represión contra los cristianos, acompañada por destrucción de lugares de culto y material
religioso y acoso a los individuos, está provocando un miedo inmenso y un sentimiento de
vulnerabilidad y ansiedad en la pequeña minoría cristiana aún presente en el país7. Algunos
importantes representantes de los sectores más radicales del islam piden públicamente al
Gobierno que “haga más” para reducir la presencia de los cristianos y saque a la luz a los
conversos y a quienes se dedican a labores misioneras8. Uno de los problemas demográficos del
país desde la secesión del Sur en 2011 ha sido el gran número de sudaneses del Sur (en su
mayoría cristianos) que, incapaces de conseguir los medios de transporte para regresar a la tierra
de sus antepasados, han quedado encallados en distintas partes del norte y se han convertido en
refugiados de la noche a la mañana9.
El régimen sudanés está amenazado por la división interna y las disensiones políticas. No todos
están de acuerdo con las políticas intolerantes y la falta de libertades civiles. El aparato del poder
controla estrechamente a los movimientos religiosos de cualquier tipo que puedan albergar,
fomentar o difundir críticas contra el Gobierno. Igualmente, las mezquitas y lugares de encuentro
de las hermandades religiosas sufíes son controladas por los servicios de seguridad. Entre los
musulmanes de Sudán hay una larga tradición de presencia de las “hermandades” suníes o las
órdenes sufíes. En ocasiones son consideradas por el “islam oficial” como “heterodoxas” ya que
no han apoyado el islam político intransigente que promueven el presidente Al Bashir y el Frente
Nacional Islámico.
Las conversiones del islam al cristianismo, especialmente las de individuos de origen árabe, son
enormemente controvertidas y pueden tener graves consecuencias para los implicados. Entre
estas consecuencias están la ruptura de relaciones con familiares y amigos, la pérdida de la
custodia de los hijos, el arresto y la violencia física y psíquica. Una vaga “Ley de Apostasía”
protege los derechos de los creyentes musulmanes y deja la puerta abierta al castigo de los
conversos, por ejemplo, la anulación del matrimonio cuando un converso o un cristiano se casa
con una mujer musulmana. Algunos conversos deciden huir del país10.
5 Se observa que algunos miembros corruptos del Gobierno se están aprovechando de algunas situaciones para obtener ganancia de
actividades inmobiliarias con total impunidad.
6 Cf. una descripción pormenorizada de la situación actual de los cristianos en http://in.reuters.com/article/2013/02/27/us-sudanchristians-
idINBRE91Q0QQ20130227
7 Cf. http://www.reuters.com/article/2013/02/27/us-sudan-christians-idUSBRE91Q0QQ20130227 El secretario de Estado de EE. UU.
presenta Sudán como “País de Especial Preocupación” desde agosto de 2011, según la Ley de Libertad Religiosa Internacional.
8 Cf. http://www.sudantribune.com/spip.php?article46577; http://www.mnnonline.org/article/18571
9 Se están desarrollando algunas iniciativas dirigidas a conseguir que los ciudadanos se percaten de su situación y se recauden fondos
para ayudarles a llegar al Sur, por ejemplo: http://www.canadafreepress.com/index.php/article/51409.
10 Cf. un caso de pérdida de custodia: http://www.persecution.org/2013/02/27/christian-convert-in-sudan-loses-right-to-see-children/ ; y
otro de exilio forzoso: http://www.persecution.org/2013/07/15/christian-convert-in-sudan-flees-country-because-of-persecution/ . Otro
caso de violencia contra conversos: http://morningstarnews.org/2013/09/sudanese-woman-faces-ordeal-as-convert-from-islam/
también está la cuestión del clérigo musulmán que pide una “solución final” contra la labor de cristianización del país debido a las
numerosas apostasías registradas por el Centro Islámico de Predicación y Estudios Comparativos.
http://www.sudantribune.com/spip.php?article46577
498

Se ha endurecido la aplicación de la normativa relacionada con la vestimenta y la moral
(especialmente el artículo 152 del Código de Orden Público de Sudán)11. Esto ha suscitado una
creciente resistencia por parte de los grupos opositores incluso en las redes sociales.
Hay zonas que preocupan especialmente, como las regiones de los montes de Nuba y el sur del
Nilo Azul12. En estas zonas, en las que hay una situación de grave necesidad humanitaria, el
régimen de Jartum está llevando a cabo una guerra de baja intensidad contra la población local
(acusada de rebelarse contra el Gobierno central); los cristianos constituyen el objetivo por dos
motivos: su origen étnico y su credo no musulmán13.
El Consejo de Iglesias de Sudán ha trabajado para promover el ecumenismo14. El hecho de que
las diferentes Iglesias y confesiones estén sufriendo la misma persecución y discriminación
fomenta una mayor unidad y solidaridad entre los diferentes grupos cristianos.

Episodios de persecución religiosa, opresión y /o discriminación
En diciembre de 2012, dos sacerdotes ortodoxos coptos fueron arrestados por las fuerzas de
seguridad por su presunta colaboración en la conversión al cristianismo de una mujer (de la que
se dijo que era hija de un líder salafí)15. Uno de ellos, procedente de los montes de Nuba, sufrió
malos tratos psicológicos y fue apaleado. El otro, de origen egipcio (árabe), fue encarcelado.
El 2 de enero de 2013, representantes del Ministerio de Infraestructuras, acompañados por la
policía, destruyeron en Soba al-Aradi, barrio periférico de Jartum, una iglesia de la Iglesia
Pentecostal de Sudán. La demolición se produjo sin advertencia previa. Los funcionarios del
ministerio alegaron que el solar “pertenecía a una iglesia cuyos miembros son sursudaneses y ya
no son ciudadanos de Sudán”. Estos funcionarios destruyeron también la vivienda del pastor de la
vecina iglesia presbiteriana. Los días 15 y 16 de enero también fueron destruidos otros siete
edificios de Jartum, entre ellos un centro de salud dirigido por el Consejo de Iglesias de Sudán,
alegando de nuevo que los sursudaneses ya no son ciudadanos de Sudán. Estos edificios
pertenecían a la Iglesia católica, la presbiteriana de Sudán, y la adventista del Séptimo Día16.
El 25 de febrero de 2013, las fuerzas de seguridad confiscaron algunos libros en la librería de la
iglesia anglicana de Bahri (Jartum Norte) y clausuraron el centro que tienen en Jartum Centro.
Arrestaron a Filemon Hasan, famoso cantante y compositor de música cristiana, originario de los
montes de Nuba17. Unos días antes, habían confiscado material en el Centro de Literatura
Evangélica propiedad de la Iglesia evangélica presbiteriana de Sudán y uno de los líderes recibió
una paliza por tomar fotografías18.
Según un informe publicado en febrero de 2013 por la organización defensora de los derechos
humanos Christian Solidarity Worldwide, las fuerzas de seguridad arrestaron a 55 cristianos.
11 Http://www.huffingtonpost.com/2013/09/10/woman-sudan-hijab-flogging_n_3894950.html
12 Según cifras aportadas por Naciones Unidas, 450 000 personas se han visto afectadas por el conflicto del sur del Nilo Azul y un
millón de personas del Kordofán del Sur (los montes de Nuba). En este período han sido frecuentes las noticias sobre bombardeos,
especialmente en los montes de Nuba http://www.amnesty.org/en/news/sudan-indiscriminate-bombing-exacerbates-humanitarian-crisissouthern-
kordofan-2013-04-17, ataques aéreos tanto en Sudán como en Sudán del Sur confirmados por medios de vigilancia por
satélite http://www.satsentinel.org/ En http://www.sudanbombing.org/reports/sept-13-bombing-update.docx aparece un registro
exhaustivo de los últimos bombardeos hasta septiembre de 2013.
13 El Consejo de Iglesias de Sudán no ha dudado en describir las operaciones militares que se están llevando a cabo contra civiles de
los montes de Nuba como limpieza étnica: http://catholicradionetwork.org/?q=node/9480;
http://www.canadafreepress.com/index.php/article/51409. Estas acusaciones de limpieza étnica han sido corroboradas por otras
fuentes de información de carácter no religioso: http://gulfnews.com/news/region/sudan/ethnic-cleansing-going-on-in-south-of-sudan-
1.1134347 y http://allafrica.com/stories/201301190002.html, http://www.independent.co.uk/news/world/sudan-accused-of-ethniccleansing-
of-nuba-people-1473727.html
14 El 27 de julio de 2013, dos años después de la independencia del sur, se crearon dos organismos ecuménicos: el Consejo de
Iglesias de Sudán y el Consejo de Iglesias de Sudán del Sur, decisión tomada después de la XX Asamblea del Consejo de Iglesias de
Sudán. Cf. http://www.oikoumene.org/en/press-centre/news/two-ecumenical-bodies-established-for-sudan-and-south-sudan
15 http://english.alarabiya.net/articles/2012/12/20/256122.html
16 Cf. http://us6.campaign-archive2.com/?u=7ec6d7eb2533a90581f839110&id=f53df08622&e=4dd4dd3cf1
17 Cf. http://catholicradionetwork.org/?q=node/9463
18 Cf. http://us6.campaign-archive2.com/?u=7ec6d7eb2533a90581f839110&id=f53df08622&e=4dd4dd3cf1
499

Estuvieron en la cárcel dos semanas sin que se presentaran cargos19. Después se les acusó de
haber recibido dinero de países extranjeros, entre ellos de Israel.
En abril de 2013, expulsaron del país a un sacerdote católico de Sudán del Sur que trabaja en la
Conferencia Episcopal Católica de Sudán20, así como a dos religiosos, hermanos de La Salle,
procedentes de Francia y Egipto, a los que dieron tres días para abandonar el país21. El Gobierno
alegó que en el centro en el que trabajaban se llevaban a cabo actividades ilegales. El edificio
había sido utilizado como centro de enseñanza de lengua árabe para misioneros extranjeros pero,
al no permitirse la entrada a nuevo personal de la Iglesia, los religiosos estaban utilizando el local
para dar clases de preparación del Certificado Sudanés a grupos de niños.
El 17 de julio de 2013 arrestaron en Jartum a cuatro pastores y voluntarios de la Iglesia evangélica
presbiteriana de Sudán (SPEX, por sus siglas en inglés)22. El 23 de febrero de 2014, personal de
la Oficina de Investigación Criminal de Sudán irrumpió en el recinto de la Iglesia evangélica de
Omdurmán y arrestó al ministro, el Rvdo. Yahya Abdelrahim Halu, como parte de un plan del
Gobierno para hacerse con las propiedades de la Iglesia23. Se dice que el Ministerio Federal de
Orientación y Donaciones Religiosas había intentado sustituir al Rvdo. Halu, líder de la Iglesia y
moderador del sínodo del SPEX, por un comité nombrado por el Gobierno que apoya la
devolución de las propiedades de la SPEX al Gobierno. El Rvdo. Halu fue retenido en la
Comisaría Central de Jartum durante dos días
Las organizaciones defensoras de los derechos humanos informan de que los médicos de Sudán
son obligados a aplicar a presos castigos inhumanos basados en la sharía. Entre ellos se cuentan
las amputaciones cruzadas (mano derecha y pie izquierdo) que deben realizar por orden del
Gobierno de Sudán24.
Funcionarios del Gobierno, en concreto el ministro de Orientación y Donaciones Religiosas,
declararon públicamente que al independizarse Sudán del Sur “en Sudán no se necesitan iglesias
nuevas”. El ministro afirmó que no se concederán licencias para la construcción de iglesias25.
Además, informes confidenciales refieren que muchas iglesias, escuelas parroquiales y centros
educativos de las Iglesias han sido confiscados o clausurados por el Gobierno en Omdurmán,
Jartum, Bahri y Jartum Central26.
Ahora es más difícil obtener visados de entrada y permisos de trabajo/residencia para el personal
de las Iglesias (misioneros, cooperantes de organizaciones confesionales, voluntarios). Esto
empezó después de las declaraciones gubernamentales de que no tiene sentido mantener las
oportunidades de trabajo educativo y pastoral para personas originarias de Sudán del Sur, porque
estaban abandonando el país en masa. Se dice que algunos misioneros han estado trabajando sin
la documentación apropiada. A otros se les ha impedido regresar a Sudán después de varios años
desarrollando su labor allí. El personal de la Iglesia, entre el que se cuentan los obispos, han sido
interrogados en las oficinas gubernamentales y les han preguntado por las actividades que
realizan.
19 Cf. http://www.assistnews.net/Stories/2013/s13020113.htm
20 A los sacerdotes originarios de Sudán del Sur no se les concede la nacionalidad sudanesa ni permiso de residencia aunque hayan
nacido en Sudán, y si salen del país ya no pueden regresar.
21 El sacerdote era el P. Santino Maurino, secretario general de la Conferencia Episcopal Católica de Sudán en Jartum. Cf.
http://www.voanews.com/content/south-sudanese-priest-expelled-sudan/1642226.html
22 Se puede consultar el informe en árabe en http://www.hurriyatsudan.com/?p=117930
23 Informe de International Christian Concern , 2 de marzo de 2014 http://www.persecution.org/2014/03/02/pastor-in-sudan-arrested-bygovernment-
authorities/
24 Cf. http://www.hrw.org/news/2013/02/27/sudan-doctors-perform-amputations-courts
25 Cf. http://www.wnd.com/2013/04/sudan-no-new-churches-necessary/ y http://www.charismanews.com/world/39178-amid-christianpersecution-
sudan-government-proclaims-religious-freedom
26 El conocido ‘Comboni Playground’ (Parque de los combonianos) es un recinto muy grande y valioso situado en el centro de Jartum
que cerraron sin orden escrita: https://radiotamazuj.org/en/article/security-close-comboni-fields-khartoum Se puede consultar una lista
resumida de los centros e instituciones educativas cerrados que pertenecen a la Iglesia (en árabe) en
http://www.hurriyatsudan.com/?p=117930

500
Se reciben informaciones sobre iglesias, colegios y otros edificios religiosos de los montes de
Nuba destruidos de forma intencionada mediante bombardeos aéreos en numerosas ocasiones27.
Meriam Yahia Ibrahim Ishaq, embarazada, condenada a muerte por apostasía
En Sudán, la pena de muerte impuesta el 5 de mayo de 2014 a Meriam Yahia Ibrahim Ishaq,
provocó una ola internacional de protestas. Fue declarada culpable de haber apostatado del islam,
delito que se castiga con la pena de muerte, conforme a la ley islámica, la sharía. Meriam declaró
que siempre había sido cristiana, a lo que la acusación respondió que ella tenía que haber
profesado el islam, la religión de su padre. En su defensa, Meriam manifestó que su padre había
abandonado a la familia cuando ella era pequeña, dejando a su madre, ortodoxa etíope, educarla
en solitario. Aportó pruebas que demostraban que se había casado con un cristiano llamado
Daniel Wani, en la catedral católica de San Mateo de Jartum. El juez concedió a Meriam tres días
para que se convirtiese al islam, pero ella se negó diciendo que en conciencia no podía abandonar
su fe. Fue enviada a la Prisión Federal para Mujeres de Omdurmán, cerca de Jartum, la capital de
Sudán, con su hijo de 20 meses, Martin. Allí, el 27 de mayo de 2014, dio a luz, a su debido tiempo,
a una niña. Las autoridades manifestaron que la pena de muerte no se podría ejecutar hasta
pasados dos años desde el nacimiento del bebé. El 31 de mayo, unos funcionarios sudaneses
comunicaron a la BBC su pronta liberación, pero a continuación le fue denegada. Su marido,
Daniel, negó que le hubieran informado de la puesta en libertad28. En una carta dirigida al
periódico londinense The Times, con fecha del 31 de mayo de 2014, John Pontifex, de Ayuda a la
Iglesia Necesitada, describió el trato judicial dispensado a Meriam como “una oportuna llamada de
atención para nosotros, occidentales, sobre el grado al que llegan las violaciones de los derechos
humanos en Sudán”. Afirmó que “es casi como si [los cristianos y otras minorías] no fueran
personas y no tuvieran el más mínimo derecho”29.

Indicios de mejora o deterioro de la libertad religiosa
Tras la independencia de Sudán del Sur el panorama de la libertad religiosa en Sudán es sombrío.
Tras varios años de moderación (desde la firma del acuerdo de paz en 2005 hasta la
independencia del sur en 2011), el Gobierno está retornando a las políticas de “intolerancia de
baja intensidad” contra las personas que profesan credos que no sean el islam. Esto significa que
no se utiliza mano de hierro, ni una postura violenta contra las minorías religiosas, pero
lentamente se van poniendo trabas a sus actividades a través de distintos medios administrativos
y coactivos.
La secesión de Sudán del Sur ha desencadenado un sentimiento anticristiano en los líderes
sudaneses, especialmente entre los islamistas. Además de denunciar constantemente a los
“infieles”, echan la culpa a los cristianos de fomentar el voto a favor de la independencia de Sudán
del Sur. Esta tensión ha conducido a la suspensión de las libertades civiles de los grupos
minoritarios. En septiembre de 2013 se produjeron en las calles de las ciudades más importantes
manifestaciones y revueltas generalizadas que fueron aplastadas despiadadamente por los
cuerpos de seguridad30. Acusadas de apoyar a las potencias de Occidente, las minorías religiosas
han sufrido la tiranía tanto del Gobierno como de las fuerzas de seguridad. La tendencia actual
apunta hacia dificultades cada vez mayores en la vida diaria para muchas minorías religiosas; se
enfrentan a un recrudecimiento del acoso, la opresión y, en ocasiones, la persecución explícita.
Grandes grupos de sursudaneses que esperan ser repatriados a su nuevo país sufren condiciones
27 Cf. http://www.christiantoday.com/article/christians.killed.in.sudan.bombing/31194.htm; http://catholicradionetwork.org/?q=node/8582;
http://catholicradionetwork.org/?q=node/9227 ; http://www.persecution.org/2012/12/15/sudans-christians-facing-bombings-arrestsstarvation/;
http://www.combonisouthsudan.org/index.php/428-khartoum-blasts-heiban-catholic-church e incluso una mezquita resultó
destruida por bombas lanzadas desde aviones Antonov: http://catholicradionetwork.org/?q=node/8473
28 BBC News: 01 de junio de 2014.
29 The Times, 25 de junio de 2014.
30 … “los informes más convincentes ofrecen unas cifras de casi 1000 asesinados o heridos, además de 1000 arrestados, cifra que
sigue creciendo a gran velocidad”, Asharq Al-Awsat [Jartum y Londres], 30 de septiembre. Más información en
http://allafrica.com/stories/201310020436.html?viewall=1
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humanitarias extremas y la indiferencia del Gobierno ante su situación, hecho que no se puede
considerar exclusivamente una cuestión de odio religioso.
Las desavenencias en el seno del Gobierno de Omar Al Bashir, así como la imputación del
presidente por crímenes de guerra por parte del Tribunal Penal Internacional pueden explicar la
creciente intolerancia gubernamental contra grupos considerados como una amenaza para el
régimen. Con toda probabilidad en el futuro próximo continuarán, o incluso se intensificarán, el
desprecio de la sociedad y la discriminación religiosa.

Otros comentarios
Sudán sufre una gran inestabilidad por motivos económicos, sociales y políticos. La supervivencia
del presidente Omar Al Bashir y de su régimen está rodeada por una gran incertidumbre, ya que
su autoridad parece descansar exclusivamente en la represión ejercida por los cuerpos de
seguridad y la policía más que en alguna forma de apoyo popular. Tras un periodo muy breve de
mayor apertura a los sursudaneses (mayoritariamente cristianos) entre 2005 y 2011, las minorías
se encuentran bajo una presión cada vez mayor ahora que el Gobierno de Omar Al Bashir no ha
conseguido ganar el apoyo en su oferta de un Sudán unido.
Tradicionalmente, los sudaneses eran muy tolerantes con las minorías religiosas. La llegada del
régimen de Omar Al Bashir en 1989 supuso un cambio radical en las actitudes del Gobierno. En
los años posteriores, los cuerpos de seguridad empezaron a utilizar con total impunidad la tortura
y las ejecuciones extrajudiciales. El Gobierno de Sudán era mucho más tolerante con los grupos
religiosos, que no eran socialmente activos ni manifestaban celo misionero. El régimen pretendió
que los grupos de las Iglesias se dedicasen a sus actividades eclesiales y, por este motivo,
mostraron una mayor tolerancia hacia comunidades como los ortodoxos y los coptos, que hacia
los católicos o los anglicanos. El régimen entendía la libertad religiosa exclusivamente en términos
litúrgicos y espirituales y miraba con hostilidad a los grupos confesionales que promueven la
educación, se dedican a las obras de beneficencia, de desarrollo social y de sensibilización cívica.
Anteriormente, el Gobierno de Sudán no dudaba en utilizar incluso de fuerza mortífera contra sus
adversarios. La decisión gubernamental de bloquear a los organismos extranjeros que ofrecen
ayuda humanitaria a las regiones más amenazadas como Kordofán del Sur, los montes de Nuba y
el Nilo Azul demuestra hasta qué punto el régimen está dispuesto, incluso ahora, a hacer sufrir a
su pueblo con tal de alcanzar sus objetivos. Para el futuro, parece que el régimen no dudará en
servirse de una brutal represión.
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