ESLOVENIA
Cristianos
(78,4 %)
- Católicos (73,6 %)
- Ortodoxos (2,9 %)
- Protestantes (1,9 %)
Musulmanes
(3,6 %)
Sin adscripción
(18 %)
Población:
2 035 000
Superficie:
20 300 km2
Refugiados (en el
interior)*: 187
Refugiados (en el
exterior)**: 28
Desplazados en el
interior: -
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.
En Eslovenia, las comunidades religiosas que quieren ser reconocidas como entidades legales
tienen que registrarse. No obstante, no hay requisitos oficiales para formalizarlo, ni restricciones
para quienes no lo hacen. Los creyentes, que consideran que su libertad religiosa está
amenazada, se pueden dirigir al defensor de derechos humanos. Durante el período estudiado en
este informe no se han registrado casos de discriminación religiosa en Eslovenia y las relaciones
entre las comunidades de creyentes se pueden considerar buenas1.
Sin embargo, la nueva ley sobre familia, aprobada por el Gobierno en junio de 2011, que coloca
las relaciones entre parejas del mismo sexo en pie de igualdad con el matrimonio tradicional, ha
suscitado gran preocupación. En relación con ello, se formó un movimiento llamado “Iniciativa civil
para la defensa de la familia y de los derechos de los niños”. Este movimiento consiguió forzar la
celebración de un referéndum, a pesar de la fuerte oposición del entonces presidente Danilo Türk,
que en virtud de su cargo debería mostrarse imparcial. También manifestaron su oposición el
Gobierno de Borut Pahor, los medios de comunicación y diversos grupos de presión social. En
consecuencia, en marzo de 2012 se rechazó la “ley de familia” por una mayoría del 54,5 % de los
votos emitidos en el plebiscito, que contó con una participación de un 30,3 %2.
En 2013, el Gobierno decidió introducir nuevos impuestos para las iglesias y lugares de culto. La
idea se encontró con la oposición generalizada de las comunidades religiosas: católicos,
protestantes, ortodoxos serbios, evangélicos pentecostales y comunidades islámicas manifestaron
que se trataba de un ataque contra la libertad religiosa. Consiguieron impedir que el Gobierno
aplicara la medida. La Iglesia católica de Eslovenia dispone de autofinanciación en su mayor
parte. No obstante, las Iglesias afirmaron que el sistema impositivo propuesto habría ocasionado
dificultades económicas a muchas comunidades3.
1 http://www.state.gov/j/drl/rls/irf/religiousfreedom/index.htm?year=2012&dlid=208368#wrapper
2 http://www.katholisches.info/2012/04/02/slowenien-zeigt-man-kann-ideologischen-eu-vorgaben-widerstehen/ und
http://derstandard.at/1332323751064/Liberales-Familiengesetz-in-Referendum-abgelehnt
3 http://de.radiovaticana.va/news/2013/10/20/slowenien:_doch_keine_steuer_auf_kirchen_/ted-738953
198
En mayo de 2012, un grupo autoproclamado “grupo de artistas”, prendió fuego a una cruz votiva
del siglo XVII en la ciudad de Strunian (erigida por pescadores y marineros en 1600 en
cumplimiento de un voto) en un acto deliberado de profanación. Además leyeron declaraciones
anticristianas. El “grupo de artistas” ya había realizado algo similar en 2002 y había sido
exculpado por los tribunales4. En otro incidente distinto, en la Marcha del Orgullo Gay celebrada
en Liubliana en 2012 se exhibieron lemas anticristianos. En el festival de Iskreni, espectáculo
organizado en defensa de la familia y la vida del no nacido, activistas homosexuales lanzaron un
ataque para, según los organizadores del festival, presionar a los posibles patrocinadores a retirar
su apoyo económico al acto5.
4 http://www.intoleranceagainstchristians.eu/case/cross-put-on-fire-in-strunjan.html
5 http://www.intoleranceagainstchristians.eu/case/pride-parade-hurts-christians-religious-feelings.html
199
ESPAÑA
Cristianos
(78,6 %)
- Católicos (75,3 %)
- Ortodoxos (2,2 %)
- Protestantes (1,1 %)
Musulmanes
(2,1 %)
Otras religiones
(0,3 %)
Sin adscripción
(19 %)
Población:
46 761 000
Superficie:
506 000 km2
Refugiados (en el
interior)*: 4510
Refugiados (en el
exterior)**: 51
Desplazados en el
interior: -
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.
La libertad religiosa en España está protegida por el artículo 16 de la Constitución de 1978. Las
relaciones jurídicas entre la Iglesia católica y el Estado español están reguladas mediante el
Concordato con la Santa Sede de 1979.
La situación es estable, con la excepción de las repetidas amenazas de los partidos de izquierda,
que están actualmente en la oposición y quieren romper dicho acuerdo1. También quieren acabar
con la exención del pago de impuestos sobre algunas propiedades de la Iglesia2.
La primera de estas dos amenazas podría ser importante en el caso de que los partidos de
izquierda volvieran al Gobierno. En el segundo caso, algunas autoridades locales (concretamente
el Parlamento Foral de Navarra) han reclamado de hecho a la Iglesia el pago de este impuesto
municipal por todos sus edificios, salvo los utilizados para el culto. Sin embargo, en diciembre de
2013, el Tribunal Constitucional emitió un fallo según el cual la ley del Gobierno de Navarra,
aprobada en febrero de 2013, era inconstitucional y la Iglesia no tiene que pagar este impuesto3.
Hay que mencionar que los partidos políticos, asociaciones públicas, sindicatos, ONG y muchos
otros grupos están exentos del pago de este impuesto.
La catedral de Córdoba4
El ataque más significativo a la libertad religiosa ha venido del Gobierno regional de Andalucía. Un
grupo de presión autodenominado Plataforma Mezquita-Catedral de Córdoba ha lanzado una
1 www.analisisdigital.org/2012/02/05/rubalcaba-nuevo-secretario-general-del-psoe-amenaza-al-pp-con-romper-los-acuerdos-con-lasanta-
sede-y-los-consensos-constitucionales/
2 www.periodistadigital.com/religion/opinion/2012/06/25/polemica-en-torno-al-ibi--religion-iglesia.shtml
3 www.diariodenavarra.es/noticias/navarra/mas_navarra/2013/12/05/
4 La historia de esta catedral es que fue construida sobre una mezquita musulmana anterior (y magnífica), que a su vez había sido
edificada sobre una antigua iglesia cristiana. Desde principios del siglo actual, una serie de grupos musulmanes han estado haciendo
campaña (a veces agresiva) para que se les permita rezar en ella. Así, ahora parece ser que se ha establecido una alianza entre
musulmanes y laicistas que persiguen un objetivo común (aunque el de los laicistas es más amplio, tal y como indican las fuentes).
Recientemente (abril de 2014) el Gobierno parece haber reconocido definitivamente el derecho de propiedad de la Iglesia:
www.abc.es/sociedad/20140422
200
campaña, mediante la recogida de firmas por internet, para quitar a la Iglesia católica la propiedad
de la Catedral, intentando que pase a ser de titularidad pública. El Gobierno regional de Andalucía
respalda esta campaña y está estudiando de qué forma puede iniciar acciones legales y
administrativas para reclamar la propiedad de este edificio, que es, de hecho, la catedral de la
diócesis de Córdoba y sustraerla del control de la Iglesia católica5. Este grupo de presión justifica
su petición en el hecho de que la propiedad de la Iglesia podría comprometer el reconocimiento de
la catedral por parte de la UNESCO como Patrimonio de la Humanidad. Alegan que la Iglesia
pone en peligro la armonía entre las civilizaciones y resaltan la historia musulmana del edificio (ver
la nota 8 de la página anterior).
Por su parte, la diócesis de Córdoba ha defendido su propiedad sobre la iglesia como derecho
consagrado en la ley y basado en los antecedentes históricos de la iglesia6. La Iglesia católica ha
realizado una excelente gestión del edificio, manteniendo su interés social y cultural, que ha
atraído a millones de turistas y de creyentes de muy diferentes religiones. Si esta amenaza llegase
a hacerse realidad, la propiedad de otros edificios, que están en manos de la Iglesia católica,
podría estar en grave riesgo.
Ataques a iglesias
Durante el pasado año grupos radicales minoritarios, que buscaban cierta notoriedad en los
medios de comunicación, perpetraron ataques y/o actos vandálicos de bajo nivel en algunas
iglesias.
En febrero de 2013 hubo una amenaza de bomba en la catedral de la Almudena de Madrid,
cuando dejaron un artefacto de fabricación casera dentro de la iglesia, cerca de un confesionario.
Posteriormente, el grupo anarquista “Comando Mateo Morral” se declaró autor de este ataque, y
de otros actos similares en distintas iglesias por toda de España7.
En octubre este mismo grupo anarquista reivindicó un atentado con bomba en la basílica de
Nuestra Señora del Pilar, en Zaragoza, donde explotó un artefacto de fabricación casera
provocando algunos destrozos en el interior del templo, hiriendo a una mujer y sin llegar a afectar
a un grupo de niños de un colegio que estaban dentro de la iglesia en ese momento8.
En julio un grupo de jóvenes entró en la capilla de Nuestra Señora del Carmen, en Vinaroz,
provincia de Castellón, destruyeron imágenes sagradas y apilaron sillas y libros litúrgicos para,
finalmente, prenderles fuego, pudiendo estimarse el valor económico de lo destruido en muchos
miles de euros9.
Con la reforma de la ley del aborto iniciada por el nuevo Gobierno, que en este momento intenta
proteger tanto la vida del no nacido como el derecho de la madre embarazada, varios grupos
proaborto han decidido atacar a la Iglesia, a la que consideran responsable de estos cambios
legales. En la parroquia de San Félix, en Sabadell, en la diócesis de Tarrasa (Barcelona), un
grupo de proabortistas interrumpió la misa del gallo, gritando insultos y eslóganes a favor del
aborto10. Incidentes similares tuvieron lugar en la iglesia de San Miguel en Palma de Mallorca11.
En algunos casos determinados obispos católicos fueron escogidos como objetivos de tales
ataques. Así, en octubre de 2013, el Cardenal D. Antonio María Rouco Varela, arzobispo de
Madrid, fue agredido por un grupo de feministas radicales, que lo acosaron e insultaron durante
una visita pastoral12.
5 http://cultura.elpais.com/cultura/2014/02/21/actualidad/1392990506_604189.html
6 www.abc.es/cordoba/20140307/sevi-obispo-defiende-titularidad-catedral-201403071457.html
7 www.larazon.es/detalle_normal/noticias/992915/un-grupo-anarquista-asume-la-colocacion-de-la
8 http://politica.elpais.com/politica/2013/10/02/actualidad/1380717010_825583.html
9 www.levante-emv.com/comarcas/2013/07/06/asaltan-pira-libros-liturgicos-capilla/1013861.html
10 www.religionenlibertad.com/articulo.asp?idarticulo=33010
11 www.elmundo.es/baleares/2014/02/09/52f7cf14e2704ed4598b456b.html
12 www.abc.es/sociedad/20140202/abci-femen-rouco-varela-201402022111.html
201
También en la universidad se han producido una serie de ataques llamativos, como el realizado
por el decano de la facultad de Geografía e Historia de la Universidad Complutense de Madrid,
quien volvió a intentar cerrar la capilla existente en dicha facultad, pese al acuerdo aún vigente
con la archidiócesis de Madrid, y que no supone gasto alguno para la universidad13.
En los últimos años, se han vertido duras críticas contra varios líderes de la iglesia por ejercer su
derecho a la libertad de expresión, y en numerosas ocasiones se les ha impedido expresarla en
debates públicos. Este fue el caso del obispo de Alcalá de Henares (Madrid), monseñor Juan
Antonio Reig Plà, presidente del Comité de Familia y Vida de la Conferencia Episcopal española,
quien habló públicamente advirtiendo de las consecuencias de las uniones entre personas del
mismo sexo14. De modo semejante, el arzobispo de Granada, Monseñor Javier Martínez, fue
duramente criticado por publicar un libro sobre el papel de la mujer en el matrimonio, considerado
ofensivo en algunos ambientes15. En ambos casos, las críticas fueron tan feroces que casi se les
impidió ejercer el derecho a expresar su opinión.
Pese a todo, con la llegada al poder del Partido Popular en 2012 se han introducido medidas
positivas en el ámbito de la enseñanza de la religión en la nueva ley de educación16. En los
últimos años esta materia se había ido retirando de los programas escolares; sin embargo, en la
nueva ley de educación se le ha vuelto a reconocer pleno valor académico. El estudio de la
religión vuelve a tener una calificación académica y se incluye como asignatura, que se tiene en
cuenta en la concesión de becas. Además la ley establece una “alternativa sólida” para aquellos
alumnos que no deseen cursar esta materia.
Otras religiones
La Comisión Islámica de España17 se ha quejado de que no se garantice la enseñanza de la
religión musulmana en la escuela. Actualmente hay 46 profesores de religión islámica en España,
mientras que el convenio de 1996 establecía que el Estado español tenía previsto que su número
llegase a 400. De la misma forma no hay imanes musulmanes ofreciendo servicios de capellanía
en los hospitales del país, tal y como se acordó en el Acuerdo de Cooperación entre el Estado y la
Comisión Islámica de España de 1992, según el Observatorio para la Libertad de Religión y de
Conciencia (OLRC)18. La comunidad islámica de España sigue pidiendo a las autoridades públicas
más recintos para utilizar como lugares de rezo y enterramiento, peticiones a las que se oponen
algunas autoridades locales.
13 http://ccaa.elpais.com/ccaa/2013/01/09/madrid/1357769269_131466.html
14 www.zenit.org/es/articles/obispo-reig-pla-no-quiero-ofender-a-nadie-pero-no-renuncio-a-anunciar-la-verdad-en-la-caridad
15 http://ccaa.elpais.com/ccaa/2014/04/14/andalucia/1397472187_417793.html
16 www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2013-12886
17 http://ucide.org/
18 www.zenit.org/es/articles/espana-casi-un-centenar-de-ataques-en-2013-contra-la-religion
202
Budistas
(1,2 %)
Cristianos
(78,3 %)
- Católicos (24,2 %)
- Ortodoxos (1 %)
- Protestantes (53,1 %)
Judíos
(1,8 %)
Musulmanes
(0,9 %)
Otras religiones
(1,4 %)
Sin adscripción
(16,4 %)
Población:
313 085 000
Superficie:
9 831 500 km2
Refugiados (en el
interior)*: 262 023
Refugiados (en el
exterior)**: 4324
Desplazados en el
interior: -
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.
El Pew Research Forum presentó un informe en octubre de 2012, según el cual en Estados Unidos
ha tenido lugar un significativo incremento de población sin afiliación religiosa. Esto se ha
denominado “el crecimiento de los ‘sin religión’”, hecho que constituye una preocupación cada vez
mayor para los líderes religiosos en los Estados Unidos de hoy, puesto que “la población sin afiliación
religiosa va siendo una parte cada vez mayor del electorado.”1 Los últimos 5 años han visto un
crecimiento de este segmento, desde poco más del 15 % de todos los mayores de edad a casi el
20 %, según el centro Pew. En esta categoría se cuentan los ateos, los agnósticos y quienes
sencillamente no se identifican con ningún grupo religioso concreto.
Discriminación contra la religión
El Liberty Institute (Instituto para la Libertad) publicó en 2013, en colaboración con el Family Research
Council (Consejo de Investigación Familiar), un informe que documentaba 1200 denuncias de
hostilidad contra la religión. Este número es el doble que el del año pasado. Según el resumen
ejecutivo del informe, “los ataques a la libertad religiosa en la arena pública probablemente sean los
más conocidos y una de las formas de hostilidad contra la religión, que más ha crecido en Estados
Unidos en la actualidad.”2
1 http://www.pewforum.org/2012/10/09/nones-on-the-rise/
2 http://www.religiousfreedomcoalition.org/2013/10/11/liberty-institutefrc-release-religious-hostility-report/
203
Uno de los ejemplos citados en el informe se refiere a Audrey Jarvis, estudiante de la universidad de
Sonoma, a quien se le pidió dos veces que ocultase el crucifijo que llevaba, mientras ayudaba en la
orientación de un estudiante becado por la Associated Students Productions de la universidad3. Se
dice, que el supervisor le había informado de que el rector tenía una política contraria a los objetos
religiosos y que el crucifijo de Jarvis “podría ofender a otros, haciendo sentir a los nuevos estudiantes
que no eran bien recibidos o que podría hacer pensar a los nuevos estudiantes, que la ASP no era
una asociación a la que debieran adherirse”4. Tras este aviso, según el informe, el supervisor le dijo
que o metiera el crucifijo por dentro de la blusa o se lo quitara. Con la ayuda de los abogados del
Liberty Institute, presentó ante la universidad una solicitud de adaptación por motivos religiosos y en
julio de 2013 la facultad ofreció a Jarvis una disculpa oficial.
También hay muchos casos provocados por frases religiosas en peticiones y juramentos, así como la
exhibición de símbolos religiosos en espacios públicos o relacionados con la autoridad del Estado.
Los grupos ateos y humanistas laicos están librando una batalla constante para eliminar los símbolos
religiosos del ámbito público. Un ejemplo palmario fue el intento de retirar un monumento de granito
de seis toneladas de peso en el que están escritos los Diez Mandamientos de lo alto de los juzgados
del condado de Dixie en Cross City, Florida. El intento fracasó, pero sólo tras una batalla legal de seis
años. En agosto de 2011, un juez federal había fallado, que el monumento era una violación
inconstitucional de la separación entre la Iglesia y el Estado. En agosto de 2012, un tribunal federal
de apelación de Atlanta percibió incongruencias en el fallo y remitió la causa nuevamente.
El 13 de febrero de 2013, un juez superior de distrito permitió a la Unión Americana para las
Libertades Civiles (American Civil Liberties Union) retirar voluntariamente la demanda ya que el
demandante anónimo había decidido no trasladar su residencia al condado de Dixie y, por tanto, no
tenía fundamento jurídico llevar el caso a los tribunales. Si un residente en el condado de Dixie
decidiera presentar la denuncia, el caso podría retomarse. Sin embargo, es algo improbable, ya que
en Cross City viven unas 1700 personas, de las cuales unas 1500 se reunieron para manifestarse a
favor de mantener el monumento. Jason Holifield, presidente de la comisión del condado de Dixie,
calificó la forma de resolverse el caso de “bendición” y señal de que “Dios está a nuestro lado”, y
añadió que “todos los que vivimos en el condado de Dixie somos personas que temen a Dios”.
Efectos de la Ley de Cuidado de la Salud Asequible
El ejemplo más sobresaliente de la batalla por la libertad religiosa son los numerosos litigios en curso
desde 2012, en los que empresarios e instituciones confesionales reivindican la exención, por motivos
religiosos, de la obligaciones impuestas por el Departamento de Salud y Servicios Humanos, que
entraron en vigor el 1 de agosto de 2012 (1 de agosto de 2013 para las organizaciones católicas)
conforme a la Ley de Cuidado de la Salud Asequible de la Administración Obama.
Esta ley obliga a quienes proporcionan seguros de salud a sus empleados a cubrir medicamentos
inductores del aborto, además de anticonceptivos y esterilización, con independencia de las
objeciones religiosas, que puedan alegar los empresarios. La nueva ley da muy poco margen a las
excepciones, e incluso las Iglesias deben solicitar una exención, mientras que las instituciones
religiosas como universidades u hospitales católicos tienen que cumplirla5. Una serie de instituciones
han llevado el caso a los tribunales, entre ellas la red de cadenas de televisión católicas EWTN, la
Universidad Ave Maria de Florida, y las Hermanitas de los Pobres.
3 http://www.libertyinstitute.org/pages/issues/in-the-school/audrey-jarvis
4 Ibid.
5 http://www.catholicleague.org/hhs-mandate-targets-catholics/
204
En enero de 2014, el Tribunal Supremo concedió a las Hermanitas de los Pobres un aplazamiento
temporal para el cumplimiento de los mandatos, permitiéndoles continuar el proceso en los Tribunales
de Apelación6.
Según la Fundación Becket para la Libertad Religiosa, que representa tanto a la EWTN como a las
Hermanitas de los Pobres, el caso de EWTN se retrasó un año porque los tribunales prometieron que
pronto habría una nueva regulación, que eliminaría cualquier objeción que la cadena pudiera tener
respecto a los mandatos7. Como esto no ha sucedido y en octubre de 2013 el Estado de Alabama se
unió a EWTN en calidad de codemandante en un nuevo proceso legal, para luchar en contra de los
mandatos8. Se prevé que en el verano de 2014 se dicte el fallo del caso de la Universidad Ave Maria9.
La oposición a los mandatos también implicó a dos empresas privadas, la Hobby Lobby, cadena de
almacenes de materiales para manualidades propiedad de una familia baptista10, y la Conestoga
Wood Specialties Corp. de Pennsylvania, cuyos propietarios son menonitas. Según CBS News, Lori
Windham, una consejera senior de la Fundación Becket, que representa a Hobby Lobby, afirmó que
“este caso decidirá si una familia debe olvidarse de su libertad religiosa, cuando funda una empresa
familiar”11. David Gans, responsable de derechos civiles del Constitutional Accountability Center, dijo
a CBS News que “la cuestión de la personalidad corporativa es el núcleo del caso... Las empresas,
¿tienen los derechos fundamentales de dignidad humana y conciencia que nunca han intentado exigir
en el pasado?"12.
La respuesta llegó el 30 de junio de 2014, en que el Tribunal Supremo de los Estados Unidos emitió
su veredicto en estos dos casos, refutando la legalidad de los mandatos de la Ley Protección al
Paciente y Cuidado de la Salud Asequible de 2010, que obligan a todos los empresarios a incluir la
cobertura de medicamentos y procedimientos anticonceptivos y abortivos en los seguros de salud de
los empleados. Hobby Lobby y Conestoga Wood han pleiteado para evitar cumplir estos mandatos,
planteando objeciones religiosas contra las disposiciones sobre abortivos.
El tribunal sentenció en favor de las compañías y en contra del Gobierno.
Oposición a los matrimonios entre personas del mismo sexo
En Colorado, un panadero fue llevado a juicio por no querer preparar una tarta nupcial para la
celebración de un matrimonio entre personas del mismo sexo, por sus creencias cristianas13. La
Radio Nacional Pública calificó la decisión del panadero de “la última rebanada de un debate
colocado en el quemador delantero del matrimonio gay, ahora legalizado en 16 estados y subiendo”14.
En 2012, Charlie Craig y David Mullins pidieron a Jack Phillips, propietario de Masterpiece Cakeshop,
en la ciudad de Lakewood, que preparase una tarta nupcial para su boda. Aunque en Colorado las
uniones civiles están permitidas, el matrimonio entre personas del mismo sexo es ilegal. La pareja
que presentó la demanda se había casado en Massachusetts, donde este tipo de matrimonio es legal,
pero quería celebrarlo en Colorado. Philips se negó, explicando a la pareja que está en contra de sus
creencias religiosas participar en la celebración de un matrimonio entre personas del mismo sexo.
Según un reportaje de ABC News, “Phillips dijo a los hombres ‘Hago tartas de cumpleaños, tartas de
6 http://www.ncregister.com/daily-news/little-sisters-put-up-big-fight-against-hhs-mandate/
7 http://www.al.com/living/index.ssf/2013/10/alabama_joins_ewtn_in_new_laws.html
8 www.becketfund.org/ewtn/
9 www.avemaria.edu/NewsEvents/News/articleType/ArticleView/articleId/217/Ave-Maria-University-Applauds-Decision-for-Supreme-Court-to-
Hear-Obamacare-Challenge.aspx#.UzmJABwk_ql
10 www.usnews.com/news/articles/2014/03/24/hobby-lobby-case-goes-before-the-supreme-court
11 http://www.cbsnews.com/news/supreme-court-hobby-lobby-case-revisits-divisive-political-issues/
12 Ibid.
13 www.charismanews.com/us/42021-judge-rules-christian-baker-who-refused-cake-discriminated- against-gay-couple
14 www.npr.org/2013/12/10/250098572/no-cake-for-you-saying-i-dont-to-same-sex-marriage
205
celebración de nacimientos, vendo cookies y brownies, etc. lo único que no les hago son tartas para
bodas entre personas del mismo sexo”15.
La pareja se fue a la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (American Civil Liberties Union)
que presentó una demanda ante la Comisión de Derechos Civiles de Colorado, y el juez del Tribunal
Administrativo Robert Spencer ratificó las conclusiones de la comisión en una sentencia dictada el
diciembre de 201316, que ordenaba a Phillips “cesar y desistir de toda discriminación”17 contra parejas
del mismo sexo o tendría sanciones económicas. Spencer era plenamente consciente de que esto
atacaba a las convicciones religiosas de Phillips. El juez reconoció que “Phillips creía que si utilizaba
su talento artístico para participar en bodas entre personas del mismo sexo al crear una tarta nupcial,
disgustaría a Dios por actuar en contra de las enseñanzas de la Biblia” 18 . Aún así, Spencer
argumentó que la actitud de Phillips “es reprobable por no tener en cuenta el coste social y el daño
causado a personas a las que se les niega el servicio simplemente por ser quien son”19.
Según un informe de 2013, “Jack Phillips actualmente cumple la condena judicial de preparar tartas
nupciales para bodas entre personas del mismo sexo, cuando se le encarguen. Según una ley de
Colorado, en vigor desde 2012, Phillips podría ser encarcelado durante un máximo de 12 meses por
su decisión. Aunque la ley ha sido recusada, aún es posible que sea objeto de enjuiciamiento
penal”20. Nicole Martin, abogado de la Alianza para la Defensa de la Libertad (Alliance Defending
Freedom) que representa a Spencer pro bono, ha declarado que el grupo está intentando llevar el
caso ante el Tribunal de Apelación.
En agosto de 2013, el Tribunal Supremo de Nuevo México ratificó el veredicto del Tribunal de
Apelación contra Elane Photography21. El caso de Elane Photography vs. Vanessa Willock empezó
en 2006, cuando la propietaria de Elane Photography en Nuevo México, Elaine Huguenin, se negó a
hacer el reportaje gráfico de una “petición de mano” entre dos mujeres, en razón de sus creencias
religiosas. Vanessa Willock, la mujer que solicitó los servicios de Elane Photography, presentó una
demanda en la Comisión de Derechos Humanos de Nuevo México, que en 2008 falló en contra de
Elaine y su esposo y copropietario Jonathan Huguenin, condenándoles a pagar a Willock 6 637,94 $
de costas.
La Alianza para la Defensa de la Libertad, cuyos abogados representan a Elane Photography, informa
de que “en una deliberación acompañada por la opinión (del Tribunal Supremo de Nuevo México),
uno de las jueces escribió que los Huguenins “ahora están obligados por la ley a poner en peligro las
mismas creencias religiosas que inspiran su vida”, añadiendo que “es el precio de la ciudadanía”22. El caso ha sido llevado ante el Tribunal Supremo de Estados Unidos, pero a comienzos del verano de
2014 el Tribunal Supremo aún no ha decidido si lo revisará o no23.
Conclusión
Como indica este informe, en Estados Unidos la libertad religiosa cada vez está más amenazada. Se
ha visto en primer lugar en acciones llevadas a cabo por el Gobierno nacional en los mandatos del
Departamento de Salud y Servicios Humanos, que acompañan a la nueva ley de asistencia sanitaria
de Estados Unidos, la Ley de Protección al Paciente y de Cuidado de la Salud Asequible. Tal y como
15 http://abcnews.go.com/US/judge-orders-colorado-bakery-cater-sex-weddings/story?id=21136505
16 Ibid.
17 Ibid.
18 www.breitbart.com/Big-Government/2013/12/12/Christian-Baker-Willing-to-Go-to-Jail-for-Declining-Gay-Wedding-Cake
19 Ibid.
20 Ibid.
21 www.nmcompcomm.us/nmcases/nmsc/slips/SC33,687.pdf
22 www.adfmedia.org/news/prdetail/5537
23 Ibid.
206
afirmó el Comité Ad Hoc para la Libertad Religiosa de la jerarquía de la Iglesia católica, estos
mandatos (actualmente impugnados por numerosas organizaciones y en varios tribunales) violan la
libertad religiosa.
Todos los procesos judiciales contra esta ley tienen en común, que su argumento es que la
Constitución de Estados Unidos garantiza la libertad religiosa y que un Gobierno no tiene derecho a
obligar, ni a organizaciones, ni a individuos a violar sus creencias religiosas más profundas. Esta
sentencia del 30 de junio de 2014 del Tribunal Supremo ha dado mucho ánimo a quienes están
comprometidos en la defensa de la libertad religiosa.
En consecuencia, se supone que todos los casos pendientes (entre ellos muchas demandas
presentadas por organizaciones católicas) se van a fallar ahora a favor de los demandantes.
El aborto sigue siendo legal, pero la decisión del Tribunal da esperanzas a quienes quieren limitar el
número de abortos, al negar que esta práctica reciba financiación de los impuestos, ya que millones
de personas religiosas lo consideran un acto gravemente pecaminoso.
La decisión también confirma el compromiso de Estados Unidos con la libertad religiosa.
La religión en Estados Unidos sigue estando firmemente protegida en la Carta de Derechos de la
nación, que establece: “El Congreso no realizará ninguna ley respecto a una institución religiosa, o
prohibiendo el libre ejercicio de la misma…” Puede que Estados Unidos no tenga religión oficial;
puede que los ciudadanos religiosos no se vean legalmente limitados en sus prácticas religiosas.
Dicho esto, y todas las sesiones de las cámaras legislativas comienzan con una plegaria
(normalmente no sectaria), así como cada reunión del Tribunal Supremo, y aunque el juramento del
cargo presidencial y cada juramento de los testigos en los tribunales de Estados Unidos termine con
las palabras “con la ayuda de Dios”, la tendencia de los últimos 50 años ha ido hacia una
secularización de la vida pública. Sin embargo, según la Constitución, no hay restricciones
específicas en la ley estadounidense contra ninguna religión.
Por tanto, aunque haya habido un desconcertante número de agresiones y acosos durante los últimos
dos años contra cristianos, musulmanes y judíos, los ejemplos concretos de discriminación o violencia
contra cualquier persona religiosa en Estados Unidos son realizados sin ningún tipo de cobertura
legal. Estos actos se realizan ex profeso y en todos los casos, las personas que los ejecutan son
consideradas delincuentes, tanto por la opinión pública, como por la ley.
207
ESTONIA
Cristianos
(39,9 %)
- Católicos (0,8 %)
- Ortodoxos (18,2 %)
- Protestantes (20,9 %)
Otras religiones
(0,5 %)
Sin adscripción
(59, 6 %)
Población:
1 341 000
Superficie:
45 200 km2
Refugiados (en el
interior)*: 65
Refugiados (en el
exterior)**: 379
Desplazados en el
interior: -
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.
Según datos oficiales, en el país hay registradas unas 500 asociaciones religiosas. Sin
embargo, cerca del 34 % de la población no pertenece a ninguna comunidad religiosa, el
32 % se niega a revelar su relación con alguna religión y el 6 % no se identifica con
ninguna. La mayor parte de los creyentes entre la población ruso parlante son ortodoxos
que viven en su mayoría en la capital o en la zona nordeste del país.
Todas las comunidades oficialmente registradas tienen licencia para desarrollar sus
actividades sin restricciones; todos los ciudadanos tienen derecho a expresar sus
creencias religiosas. Los grupos religiosos están regulados por dos leyes. Las
comunidades eclesiales están registradas en los tribunales civiles. Las Iglesias tienen que
tener un organismo de gobierno. Los miembros de este organismo pueden ser
ciudadanos estonios o extranjeros con permiso de residencia. Para obtener el registro
oficial, el organismo de gobierno de la organización religiosa tiene que presentar una
solicitud firmada por todos los miembros de la administración. Los requisitos obligan a que
cualquier comunidad o congregación religiosa cuente con un mínimo de 12 miembros
adultos. El Gobierno considera a las Iglesias registradas y a otras organizaciones
religiosas como organizaciones sin ánimo de lucro que pueden solicitar beneficios
fiscales.
La ley exige a los oficiales al mando de cada una de las unidades de las Fuerzas
Armadas que garanticen a sus subordinados la expresión religiosa. Lo mismo se aplica a
los alcaides de las prisiones respecto a los presos. En la escuela pública primaria se
proporciona una enseñanza religiosa básica siempre y cuando la solicite un mínimo de 12
alumnos. El estudio comparativo de las religiones está incluido en el plan de estudios
como asignatura optativa tanto en la escuela pública como en la privada. Estonia ha
suscrito acuerdos internacionales para garantizar que se mantenga vivo el recuerdo del
Holocausto.
208
Situación de la libertad religiosa en 2013
Distintos informes manifiestan que los grupos religiosos han sufrido discriminación por
parte de otros grupos de la sociedad.
El 6 de septiembre de 2013, por invitación del presidente Toomas Hendrik Ilves, el
patriarca Bartolomé de Constantinopla llegó a Tallin donde se reunió con el jefe de
Estado, el presidente del Parlamento, Ene Ergma, el primer ministro, Andrjus Ansip y el
ministro de Exteriores Urmas Paet. Los medios de comunicación estonios comentaron
que el programa no incluía ninguna reunión entre el patriarca y el metropolitano Kornilij,
jefe de la Iglesia ortodoxa estonia del patriarcado de Moscú. La causa principal de su
distanciamiento es la cuestión no resuelta de las propiedades eclesiásticas transferidas
por el Estado estonio a la Iglesia ortodoxa del patriarcado de Constantinopla (COAE).
Esto obligó a la Iglesia ortodoxa del patriarcado de Moscú (COEPM) a alquilar iglesias a la
COAE, aunque por una cantidad simbólica. La COEPM tiene 170 000 fieles mientras la
COAE solo 30 0001.
El 20 de septiembre de 2013, en Tallin, en la Séptima Conferencia Regional de los
Pueblos Rusos de las Naciones Bálticas, el representante del Ministerio de Asuntos
Exteriores de Rusia para los Derechos Humanos, la Democracia y la Supremacía del
Derecho, Konstantin Dolgov, expresó su preocupación ante la falta de respeto por los
derechos civiles y religiosos de los ciudadanos estonios de origen ruso. Según Dolgov,
existe discriminación contra la población ruso parlante del país como minoría lingüística.
En afirmaciones suyas, la zona ruso parlante del país no puede dejar de preocuparse por
“el enfoque de las naciones bálticas con su tendencia a exaltar a los nazis y a sus
cómplices locales”, algo que constituye “un caso grave de intrusión deliberada por parte
de tendencias extremistas de carácter nacionalista, xenófobo y antisemita, además de ser
un caso de intolerancia religiosa y racial”.
Conclusión
La libertad religiosa en Estonia parece mantenerse estable en 2013 respecto al período
anterior. No hay un número significativo de personas perseguidas por motivos religiosos,
aunque la minoría étnica rusa, compuesta por unas 150 000 personas, se siente
discriminada por el resto de la sociedad.
1 nr2.ru, September 2013
209
ETIOPÍA
Cristianos
(62,8 %)
- Católicos (0,8 %)
- Ortodoxos (43 %)
- Protestantes (19 %)
Musulmanes
(34,6 %)
Otras religiones
(2,6 %)
Población:
84 734 000
Superficie:
1 104 300 km2
Refugiados (en el
interior)*: 407 646
Refugiados (en el
exterior)**: 73 926
Desplazados en el
interior: -
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.
Aspectos legales y constitucionales
La Constitución1 del Estado multiétnico y pluriconfesional de Etiopía reconoce la libertad de
religión de todos sus ciudadanos, incluyendo la libertad de difundir las propias creencias y
convertirse a otra religión. De igual modo, se reconoce a los padres el derecho de educar a sus
hijos en su propia fe. El preámbulo de la Constitución establece que el “desarrollo uniforme de las
diversas culturas y religiones” es una de las condiciones indispensables para “garantizar una paz
duradera, una democracia definitiva y próspera y un desarrollo económico y social acelerado para
nuestro país, Etiopía”. En las cinco primeras secciones del artículo 27, que trata la libertad de
religión, conciencia y pensamiento se precisa que “Todos tienen derecho a la libertad de
pensamiento, conciencia y religión”. La Constitución defiende el principio de separación del Estado
y la religión y prohíbe la formación de partidos políticos confesionales.
Según una ley promulgada en febrero de 2009, el Bando sobre Organizaciones y Sociedades de
Beneficencia, para que las Iglesias y los grupos religiosos sean reconocidos como persona
jurídica se les exige la presentación de una solicitud de inscripción en el Ministerio de Justicia,
registro que se renueva cada tres años. En ausencia de dicha inscripción, no pueden desarrollar
actividades tales como abrir cuentas bancarias o tener representación legal. La Iglesia ortodoxa
etíope y el Consejo Supremo de Asuntos Islámicos etíope2 están exentos del proceso de
renovación trienal. La Iglesia y otras asociaciones especializadas en labores de beneficencia y
desarrollo tienen que inscribirse en la Agencia para las Organizaciones y Sociedades de
Beneficencia separadas del organismo religioso al que pertenecen, quedando sujetas, por tanto, a
la legislación propia de las ONG. Se ha establecido un límite del 10 % a la financiación que
pueden recibir del extranjero.
El Gobierno federal de Etiopía suele respetar y hacer respetar los derechos constitucionales. Sin
embargo, en el ámbito local y regional, se producen algunas violaciones de la libertad religiosa de
las minorías sin que las autoridades federales intervengan para garantizar su respeto. En varias
regiones existe una intensa hostilidad social contra las religiones minoritarias, en especial contra
1 http://www.ethiopia.gov.et/constitution
2 http://www.eiasc.org.et/
210
las comunidades cristianas evangélicas y pentecostales. La Iglesia ortodoxa etíope, que
constituye el único grupo mayoritario, domina en las regiones de Tigray y Amhara y en algunas
zonas de Oromia, mientras los musulmanes suníes, que representan aproximadamente un tercio
de los etíopes, son mayoritarios en las regiones de Oromia, Somali y Afar.
Se reconocen como días festivos nacionales las principales festividades cristianas ortodoxas
(Navidad, Epifanía, Pascua y Meskel, fiesta del hallazgo de la Vera Cruz) y musulmanas
(Nacimiento de Mahoma, Aid al adhà, y Aid al fitr). Los trabajadores musulmanes disponen de un
descanso de dos horas los viernes para acudir a la oración comunitaria.
Según una ley promulgada en 2008, es ilegal incitar a un grupo religioso contra otro a través de
los medios de comunicación. También se persiguen bajo esta ley la blasfemia y la difamación de
las figuras religiosas. Tanto el Gobierno como la sociedad civil desarrollan iniciativas dirigidas a
promover la convivencia pacífica entre los distintos credos, evitando y resolviendo los conflictos
que puedan surgir entre ellos. Por iniciativa gubernamental se ha creado un Consejo Interreligioso
Nacional para la Paz, que colabora con los gobiernos regionales para fomentar la convivencia
interreligiosa.
La propiedad de la tierra en Etiopía está en manos de las autoridades estatales o regionales, por
lo que los grupos religiosos, igual que cualquier ciudadano o empresa, deben solicitar a dichas
instituciones la concesión de terrenos. El Estado cede gratuitamente suelo público a las Iglesias
para que erijan lugares de culto, escuelas, hospitales y cementerios; sin embargo, tanto la tierra
como los edificios que se levantan sobre ella (escuelas y hospitales incluidos) pueden ser
expropiados en cualquier momento y dedicados a otro uso. Muchos grupos religiosos han
solicitado la restitución de las propiedades que el Gobierno central les expropió entre los años
1977 y 1991, pero sólo se han devuelto algunas de ellas en Adís Abeba y Oromia, las que habían
quedado bajo control federal, mientras que ninguna de las que estaban bajo el control de los
Gobiernos regionales ha sido restituida todavía.
Varios grupos religiosos minoritarios, sobre todo musulmanes y protestantes, manifiestan haber
sufrido injusticias y discriminación en la concesión de préstamos para construir edificios
destinados al uso religioso. Los protestantes han denunciado trato discriminatorio por parte de las
autoridades locales, tanto musulmanas como ortodoxas etíopes, en relación con las solicitudes de
terrenos en los que construir iglesias y cementerios. Los musulmanes también declaran que se les
han denegado los permisos para construir mezquitas en las regiones del norte de Etiopía, donde
la población es mayoritariamente ortodoxa etíope y la minoría musulmana muy pequeña.
El Gobierno etíope no concede visados permanentes a los religiosos extranjeros, salvo que estén
integrados en programas de desarrollo gestionados por ONG registradas, que sean filiales de la
Iglesia a la que pertenece el misionero. Esta política no suele aplicarse ni a los ortodoxos etíopes
ni a los musulmanes.
La enseñanza religiosa está prohibida en cualquier colegio, y en todos los niveles, incluyendo los
privados y los dirigidos por instituciones religiosas, aunque sí está permitida la creación de clubes
para estudiantes de carácter confesional. La enseñanza religiosa queda limitada, por tanto, a la
catequesis dominical y a los estudios coránicos de los viernes en las mezquitas.
Durante 2013 se han mantenido las continuas y crecientes tensiones entre el Gobierno y ciertos
grupos de la comunidad musulmana, tensiones que se iniciaron en diciembre de 2011. Un número
creciente de musulmanes acusan al Gobierno de interferir en ciertos aspectos de su culto
religioso, en concreto de manipular las elecciones al nuevo Consejo de Asuntos Islámicos que se
celebraron en octubre y noviembre de 2012 y de buscar, desde principios de 2011, imponer la
versión del islam propia de la asociación de beneficencia Al Ahbash.
En febrero, musulmanes de muchas ciudades del país a convocaron manifestaciones en protesta
por la emisión en la televisión estatal del documental Yihadawi Harakat, que acusa a activistas
211
musulmanes etíopes arrestados en 2012 de ser supuestos terroristas que tienen vínculos con
organizaciones terroristas3.
Las manifestaciones musulmanas organizadas en la ciudad de Kofele, en Oromia, durante la
primera semana de agosto provocaron cinco muertos. El 8 de agosto se produjo en Adís Abeba la
mayor de todas estas protestas. Exigían la liberación de los manifestantes y activistas arrestados
a lo largo de 2012, que aún no habían sido puestos en libertad. También en esta ocasión se
produjeron enfrentamientos y arrestos. El Gobierno sigue insistiendo en que los manifestantes
defendían el islam radical y que son infiltrados salafíes en el país4.
En marzo, un cristiano evangélico fue detenido acusado de terrorismo y alta traición en Dodola, en
la región de Oromia, por haber intentado fotocopiar un texto en el que se criticaba el islam desde
una perspectiva cristiana. Posteriormente se retiraron los cargos de terrorismo, pero en junio de
ese mismo año seguía en prisión5. A finales de mayo, un cristiano de la ciudad de Moyale, en la
región de Oromia, fue arrestado por causas que aún no están claras, pero que probablemente se
relacionen con un proceso previo contra él. Entre 2010 y 2012 pasó casi dos años en prisión
preventiva, antes de ser puesto en libertad sin cargos, por haber escrito “Jesús es el Señor” en el
libro de ejercicios de un estudiante de una escuela coránica6.
3 Awramba Times, 9 de febrero de 2013
4 Reuters, 8 de agosto de 2013.
5 Worthy News, 28 de junio de 2013.
6 Worthy News, 13 de junio de 20
https://www.ain-es.org/
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