PANAMÁ
Cristianos
(93 %)
- Católicos (75,3 %)
- Protestantes (17,7 %)
Otras religiones
(2,2 %)
Sin adscripción
(4,8 %)
Población:
3 406 000
Superficie:
77 100 km2
Refugiados (en el
interior)*: 17 467
Refugiados (en el
exterior)**: 105
Desplazados en el
interior: -
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.
Situación legal de la libertad religiosa
Según la Constitución, todo ciudadano es libre de profesar su propia religión y de practicar su culto
religioso sin otra limitación que el respeto a la moral cristiana y al orden público. Se reconoce que la
religión católica es la de la mayoría. Todas las asociaciones religiosas disfrutan de capacidad jurídica
y del derecho a ordenar y administrar sus bienes dentro de los límites de la ley1.
La Constitución también exige la enseñanza de la religión católica en la escuela pública. No obstante,
los padres tienen el derecho de que sus hijos no asistan, si así lo desean2.
La mayor parte de los trabajadores extranjeros pueden obtener visados temporales de hasta 2 años,
renovables durante un total de 6 años. Los sacerdotes y las monjas católicas, así como los rabinos
judíos, tienen derecho a un visado especial de seis años. Las organizaciones religiosas, igual que el
resto de las asociaciones, pueden conseguir la personalidad jurídica en el Ministerio de Gobernación.
Esta les da derecho a solicitar las mismas exenciones fiscales que las organizaciones sin ánimo de
lucro3.
Incidentes y otros acontecimientos sucedidos durante el período estudiado
En enero de 2013, el líder del Frente Amplio por la Democracia, Mariano Mena, calificó a la Iglesia
católica como “instrumento del Gobierno”. En respuesta, el secretario de Comunicación del Estado,
manifestó que estas palabras suponían un lamentable ataque a la Iglesia panameña, añadiendo que
las Iglesias son las guías espirituales que fomentan actos de fe y valores civiles y morales, invitando
1 www.asamblea.gob.pa/main/LinkClick.aspx?fileticket=fDgmRvYW8cY%3D&tabid=123
2 www.state.gov/documents/organization/208708.pdf
3 Ibid.
412
al entendimiento, el amor y la paz; por lo tanto, su papel no es el de apoyar ni al Gobierno ni a la
oposición4.
En mayo de 2013, se celebró en Panamá la XXXIV asamblea del CELAM, el Consejo Episcopal
Latinoamericano, en la que participaron cerca de 70 obispos. El objetivo era analizar la situación
eclesial y social de los países de Latinoamérica y el Caribe. La reunión también sirvió para elaborar
planes de apoyo a los programas de justicia y paz, a los inmigrantes, los nuevos grupos religiosos, la
Misión Continental y otras cuestiones relacionadas con el plan global del CELAM. Tras la clausura de
la asamblea, se envió un informe al papa Francisco. El acto también coincidió con la conmemoración
de los 500 años desde el establecimiento de la primera archidiócesis católica en suelo panameño5.
En julio de 2013, la Iglesia católica invitó a realizar una campaña política positiva ante las próximas
elecciones. Un documento publicado por los obispos indicaba que se ha extendido una creciente
desconfianza en la población y que la Iglesia católica ofrece caminos de paz y reconciliación entre los
panameños. Los obispos animaban a los políticos a firmar un “pacto ético y un compromiso
ciudadano”, como mecanismo con el que exigir a quienes aspiran a dirigir el país, que observen
normas mínimas de respeto y tolerancia6.
En septiembre de 2013, se celebró en la ciudad de Panamá el III Encuentro Iberoamericano
Interreligioso de la organización mundial Religiones por la Paz. Estaba organizado por el Consejo
Latinoamericano y Caribeño de Religiones por la Paz en colaboración con grupos españoles. Su
propósito era reflexionar sobre la situación y ofrecer recomendaciones emanadas de las comunidades
religiosas y de las organizaciones confesionales y de los valores sobre los que se asienta la
sociedad7.
En octubre de 2013, un sacerdote católico murió asesinado a plena luz del día delante de la
residencia del obispo emérito de Colón y Guna Yala. Posteriormente se consideró que se trataba de
un simple robo en una zona del país extremadamente violenta. El sacerdote, Anibal Gómez, tenía 67
años, era originario de España. Era el asistente del obispo, con el que colaboraba desde su llegada al
país8.
4 www.prensa.com/uhora/locales/mariano-mena-iglesia-catolica-luis-camacho-ataque/151028
5 www.zenit.org/es/articles/los-obispos-de-america-latina-reunidos-en-panama
6 www.zenit.org/es/articles/iglesia-en-panama-exhorta-a-realizar-una-campana-politica-positiva
7 www.zenit.org/es/articles/panama-concluye-el-encuentro-interreligioso-iberoamericano-de-religiones-por-la-paz
8 www.lne.es/sucesos/2013/10/31/asesinan-un-sacerdote-origen-asturiano/1492408.html
413
PAPÚA NUEVA GUINEA
Cristianos
(99,2 %)
Otras religiones
(0,2 %)
Religiones
tradicionales
(0,4 %)
Población:
7 014 000
Superficie:
462 800 km2
Refugiados (en el
interior)*: 9383
Refugiados (en el
exterior)**: 174
Desplazados en el
interior: -
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.
Papúa Nueva Guinea alcanzó la independencia en 1975. No tiene una religión de Estado y
oficialmente los ciudadanos son libres de practicar la religión que deseen. El cristianismo es la religión
mayoritaria e influye en todos los aspectos de la vida. Sin embargo, casi el 34 % de los ciudadanos
sigue practicando alguna forma de creencia tradicional, aunque se consideran cristianos.
Se han producido acusaciones de brujería y actos de violencia contra supuestos brujos. Hace pocos
años, dos mujeres fueron decapitadas por una multitud, que las acusaba de ser médicas brujas. La
policía ha salvado a muchas otras mujeres de linchamientos similares.
También hay manifestaciones de un incremento de la intolerancia contra los credos no cristianos,
tanto en el escenario público y en los foros políticos, como en el ámbito de los políticos
experimentados. Recientemente, llegó al Parlamento una propuesta del gobernador de una de las 22
provincias de la nación solicitando la prohibición de las religiones no cristianas. Dicho gobernador,
Anderson Agiru, afirma que el compromiso nacional expresado en la Constitución establece
específica e inequívocamente que Papúa Nueva Guinea es un país cristiano. Declaró: “En definitiva,
quiero ver si la gente, las Iglesias y los ciudadanos están de acuerdo en que se prohíban en Papúa
Nueva Guinea todas las formas de religión que no sean la cristiana. Somos un país muy rico y
seguimos teniendo mendigos y personas hambrientas en las calles. En todas partes hay gente que
muere. Es hora de que pongamos este país delante de Dios”. La moción fue aprobada con el apoyo
unánime de ambos lados de la Cámara. En el año 2000, el entonces ministro de Asuntos Internos,
Andrew Kumbakor, había anunciado que el Gobierno estaba trabajando en un cambio legislativo,
para controlar el surgimiento de religiones no cristianas. El Islamic People Worldwide denunció que
sus comentarios “eran tanto islamofóbicos como alarmantes”.
Este último paso fue condenado por la Conferencia Episcopal Católica. El 17 de julio de 2013, el
portavoz de los obispos católicos de Papúa Nueva Guinea, el P. Giorgio Licini, declaró: “No somos
mejores cristianos por prohibir otros credos. El cristianismo puede definir parte de la identidad cultural
414
de la moderna Papúa Nueva Guinea y de sus 850 tribus; pero nunca se puede olvidar que la
verdadera fe va mucho más allá de las disposiciones constitucionales, los libros de leyes e incluso la
práctica diaria. Y a nadie se le puede impedir profesar sus propias creencias, tanto en público como
en privado”.
Esta controversia se internacionalizó cuando el primer ministro australiano, Kevin Rudd, firmó un
acuerdo con el Gobierno para establecer a refugiados y solicitantes de asilo que llegasen a Australia
en Papúa Nueva Guinea. Los críticos afirmaban que los refugiados de otros entornos religiosos no se
podían asentar en un país que estaba preparando leyes en contra de los no cristianos.
Un episodio que podría llevar a un empeoramiento de la libertad de religión y creencia en la isla es el
que se produjo el 23 de diciembre de 2013. El portavoz del Parlamento, Theo Zurenuoc provocó la
indignación de muchos al destruir unos complicados paneles y artefactos de madera que rodeaban el
Parlamento1. El periódico Telegraph citó unas palabras suyas según las cuales dichos artefactos
representan “malvados” dioses no cristianos de brujería e idolatría. El periódico lo comparó con una
“purga cristiana evangélica” que recuerda la “destrucción realizada por los talibanes de las estatuas
de Buda en Bamiyan, Afganistán”.
Zurenuoc también pretendía retirar un tótem de 9 metros de altura y 4 toneladas de peso del Salón
Central de Parlamento. Quería sustituirlo por una “Columna de la Unidad” con textos bíblicos, una
copia de la Constitución y una representación de una llama eterna con la inscripción “Palabra de
Dios”. Inmediatamente llegaron peticiones de dimisión o expulsión del portavoz. El ministro al frente
de los servicios públicos, Puka Temu, declaró que el portavoz “no puede traer sus valores cristianos
unilateralmente” e imponerlos en una “democracia joven y dinámica”. Pero el Telegraph informó de
que Zurenuoc cuenta con el apoyo del Rvdo. Joseph Walters, destacado líder religioso, que afirmaba
que los rostros del tótem no eran papúes y que el Parlamento no es su sitio.
1 http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/australiaandthepacific/papuanewguinea/10534323/Evangelical-Christian-speaker-of-Papua-
New-Guineas-parliament-destroys-evil-pagan-carvings.html
415
PARAGUAY
Cristianos
(96,9 %)
- Católicos (89,6 %)
- Protestantes (7,3 %)
Otras religiones
(0,3 %)
Religiones
tradicionales
(1,7 %)
Sin adscripción
(1,1 %)
Población:
6 672 600
Superficie:
406 750 km2
Refugiados (en el
interior)*: 133
Refugiados (en el
exterior)**: 97
Desplazados en el
interior: -
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.
Situación de la libertad religiosa
La Constitución reconoce la libertad de religión, culto e ideología. Establece que a ningún grupo
religioso se le asigne el estatus oficial.
Además establece que las relaciones entre el Estado y la Iglesia católica se basan en la
independencia, la cooperación y la autonomía. Igualmente, garantiza la independencia y la autonomía
de las confesiones religiosas, sin más limitaciones que las impuestas por la Constitución y la ley.
Ningún individuo puede ser investigado u obligado a dar testimonio a causa de sus creencias1.
Hacer comentarios discriminatorios en público (ya sea de palabra, ya sea a través de los medios de
comunicación), contra la fe de alguna persona se considera un delito punible, según el artículo 223 de
Delitos contra la Tolerancia Religiosa. Se aplica cuando la ofensa intenta provocar conflictos sociales
y conlleva una pena de hasta tres años de prisión. En la sección de Deterioro de Objetos de Interés
Común (artículo 158) aparece como delito reconocido por el Estado la destrucción total o parcial de
los objetos venerados por las comunidades religiosas, o de cualquier objeto que se utilice para el
culto2.
La ley reconoce el derecho a la objeción de conciencia al servicio militar por motivos de creencia
religiosa. Por la misma razón, el Gobierno financia el programa de capellanías de la Iglesia católica
en las Fuerza Armadas, además del programa de capellanías evangélicas (desde 2011). Se permite
la fundación de partidos políticos confesionales, pero el presidente, el vicepresidente y los miembros
del congreso tienen que ser laicos. Se exige que todos los grupos religiosos se inscriban en el
1 http://pdba.georgetown.edu/constitutions/paraguay/para1992.html
2 www.mre.gov.py/v1/Adjuntos/Privacidad/Ley1160.pdf
416
Ministerio de Educación y Cultura. Tienen que demostrar que son asociaciones sin ánimo de lucro y
presentar el balance de cuentas y los antecedentes penales3.
Incidentes y acontecimientos acaecidos durante el año que se estudia en este informe
Tras su visita a Paraguay en marzo de 2011, el relator especial sobre libertad de religión y creencia
de Naciones Unidas elaboró un informe en el que observaba que, aunque Paraguay es un Estado
oficialmente laico, mantiene reminiscencias del anterior trato preferente al catolicismo. Por ejemplo,
en algunas ceremonias de la policía y del ejército, no se obliga a asistir a los miembros de dichas
instituciones que profesan otras religiones. Algunos grupos protestantes denuncian que la universidad
católica tradicional recibe subvenciones del Estado, mientras que la reciente universidad protestante
no. La Iglesia católica está exenta del requisito del registro anual que el resto de las comunidades
religiosas tienen que formalizar. Miembros de grupos religiosos no católicos consideran que esto es
discriminatorio y también se oponen al incómodo y burocrático proceso que supone. También
encuentra ofensivo que se les exija un certificado de buena conducta expedido por la policía para
realizar ese registro anual4.
En agosto de 2013, la Asociación de Libertad Religiosa Internacional celebró en Paraguay su
I Congreso sobre Libertad Religiosa. Contó con la asistencia de unos 600 líderes religiosos. El
congreso fue organizado por el viceministro de Culto del Ministerio de Educación y Cultura junto con el Foro Permanente de Diálogo Interreligioso de Paraguay, la Universidad Adventista de Paraguay y la Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción. Los delegados analizaron sus experiencias con los expertos en el campo de la libertad religiosa, que propusieron ideas para la revisión y actualización de la legislación relacionada con el culto y la educación5.
En algunas zonas del Chaco paraguayo la principal fuente de empleo eran las empresas y negocios
propiedad de los menonitas. La población se queja de que los jefes emplean preferentemente a
trabajadores menonitas. También se quejan de que algunos grupos misioneros protestantes utilizan la
presión psicológica para persuadir a los trabajadores indígenas de que se conviertan al cristianismo6.
En noviembre de 2012, la Conferencia Episcopal paraguaya publicó una carta pastoral después de
celebrar su 196.ª asamblea plenaria. Los obispos apuntaron, entre otras cosas, que las familias
cristianas se quejan de que la escuela estatal no ofrece enseñanza religiosa. Culpan de ello a la
“discriminación laicista” contra quienes la solicitan. Afirman que la separación entre la Iglesia y el
Estado no se debe utilizar, como forma de acabar con la educación religiosa en los colegios7.
3 www.state.gov/documents/organization/208710.pdf
4 http://ap.ohchr.org/documents/dpage_s.aspx?m=86
5 http://adlr.org/2013/09/24/n-e-paraguay-celebra-la-libertad-religiosa/
6 www.state.gov/documents/organization/208710.pdf
7 Boletín Jurídico CELIR, www.episcopal.org.py/nota/916/carta-pastoral-el-ano-de-la-fe-renueva-a-las-familias-y-a-la-iglesia-quotlosapostoles-
dijeron-al-senor-aumentanos-la-fe-quot-lc-175.html
417
PERÚ
Cristianos
(95,6 %)
- Católicos (81,2 %)
- Protestantes (14,4 %)
Otras religiones
(0,4 %)
Religiones
tradicionales
(1 %)
Sin adscripción
(3 %)
Población:
27 412 000
Superficie:
1 285 200 km2
Refugiados (en el
interior)*: 1126
Refugiados (en el
exterior)**: 5071
Desplazados en el
interior: -
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.
Situación legal de la libertad religiosa
La Constitución reconoce el derecho a la libertad de conciencia y religión, tanto individual como
colectívamente. Prohíbe la persecución relacionada con la creencia o la opinión religiosa. Establece la
separación entre la Iglesia y el Estado. Dicho esto, reconoce el papel que la Iglesia católica ha
representado en el desarrollo cultural e histórico de la nación1.
La Ley 29.635 sobre libertad religiosa prohíbe la discriminación por motivos religiosos y establece que todo individuo es libre de profesar la creencia religiosa que desee, o dejarla en cualquier momento.
También reconoce el derecho a practicar estas creencias de forma individual o colectiva, en privado o
en público. Reconoce el derecho a no ser obligado a prestar un juramento contrario a las propias
convicciones, así como el derecho a no prestar juramento y optar por la alternativa de una promesa.
También se reconoce el derecho individual a recibir sepultura de acuerdo con los ritos y tradiciones
de la fe religiosa2.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos aplica leyes y se relaciona con los creyentes a través
de la Dirección de Asuntos de la Iglesia Católica y de la Dirección de Asuntos Interconfesionales,
mediante los cuales dialoga sobre las cuestiones relacionadas con la libertad religiosa con la Iglesia
católica y con otros grupos religiosos organizados. Todos los lugares de culto están exentos de
impuestos. También los rendimientos del trabajo de los obispos y sacerdotes están exentos del
impuesto de la renta. Según el concordato suscrito con la Santa Sede en 1980, los cargos más
elevados del clero de la Iglesia católica reciben subsidios del Gobierno. Igualmente, otros miembros
del clero católico que trabajan en determinados ámbitos reciben un sueldo (cerca del 1/8 del total). El
1www.tc.gob.pe/legconperu/constitucion.html
2www2.minedu.gob.pe/digesutp/formacioninicial/wp-descargas/normatividad/ley/Ley_N_29635_libertad_religiosa.pdf
418
Gobierno también paga una subvención mensual a cada una de las diócesis católicas. Según la ley
actual, solo el clero católico puede estar empleado en las capellanías de las Fuerzas Armadas. Todos
los colegios tienen que ofrecer enseñanza religiosa como parte del programa de estudios, que en la
escuela estatal tiene que ser católica, aunque “sin violar la libertad de conciencia de los alumnos, sus
padres o los profesores”.
La ley de libertad religiosa de diciembre de 2010 (Ley 29.635 a la que nos hemos referido
anteriormente) permitió a numerosos grupos religiosos acceder a muchas de las ventajas fiscales que
ya disfrutaba la Iglesia católica. Sin embargo, la misma ley, que entró en vigor en julio de 2011, exige que estos grupos se vuelvan a registrar en el plazo de un año. La inscripción en el registro no es
obligatoria, pero sí necesaria para obtener la exención de impuestos, administrar colegios religiosos y
recibir donaciones. La ley ha recibido numerosas críticas, porque establece un número mínimo de
10 000 miembros para poder registrarse y exige que la lista de miembros sea certificada por la Oficina
Nacional de Procesos Electorales, requisito que hay quien considera inconstitucional, ya que infringe
el derecho a la privacidad sobre las creencias religiosas del individuo. Enmiendas posteriores a esta
ley, de octubre de 2011, han intentado responder a algunas de las críticas de los grupos religiosos,
que consideraron la ley discriminatoria3.
Incidentes y acontecimientos acaecidos durante el año que se estudia en este informe
En julio de 2012 se suscitó una gran polémica en torno a la Pontificia Universidad Católica del Perú
después de que un decreto del Vaticano le prohibía utilizar los títulos de “Pontificia” y “Católica”. La
Santa Sede intervino ante la negación de la universidad a enmendar sus estatutos conforme a la
Constitución Apostólica Ex Corde Ecclesiae. La universidad ha mantenido su desafío a los obispos
peruanos y a las autoridades del Vaticano y ha defendido posturas manifiestamente contrarias al
magisterio de la Iglesia. La Conferencia Episcopal Peruana también difundió una declaración en julio
de 2012 en la que pedía a la universidad obediencia al decreto vaticano y adhesión a la legislación
canónica. En 1976, la universidad introdujo unos cambios legales sustanciales. Según el abogado de
la Archidiócesis de Lima, cuando llegó 1994, la universidad ya había “abandonado completamente
[su] identidad católica” y había retirado a la archidiócesis el derecho que tiene por ley de formar parte
del Consejo de Administración. Hace tres años salió a la luz que la universidad había expulsado de su
Consejo de Administración, de forma unilateral, al actual arzobispo de Lima, el cardenal Juan Luis
Cipriani, hecho que la Corte Suprema de Perú juzgó ilegal4.
También en julio de 2012, la Iglesia cristiana evangélica se manifestó en contra de una nueva
propuesta de ley, que pretende legalizar las relaciones sexuales consentidas con adolescentes. Los
representantes evangélicos advirtieron de que es una forma de fomentar la pedofilia y dificultar la
presentación de demandas por prostitución infantil. En diciembre de 2012, el tribunal Constitucional
del Perú juzgó que la ley es inconstitucional, basándose en que “es incompatible con el derecho
fundamental de los adolescentes al libre desarrollo de su personalidad…”5.
En octubre de 2012, una polémica exposición en la ciudad de Miraflores fue condenada como
“sacrílega” por varios grupos religiosos. Les indignó que las figuras de Cristo y de algunos santos
católicos aparecieran desnudos. Hubo peticiones de que se cerrara la exposición e invitaciones a
detener los proyectos que “ofenden la fe católica y hieren los sentimientos religiosos de la población”.
Finalmente, el alcalde, haciendo caso a las críticas, cerró la exposición y despidió al director de la
galería. Varios artistas denunciaron la censura y la falta de libertad de expresión6.
3www.state.gov/documents/organization/208712.pdf
4Boletín Jurídico CELIR, www.periodistadigital.com/religion/america/2012/07/24/la-asamblea-de-la-pcup-deplora-que-roma-les-prohibe-serpontificia-
y-catolica-religion-iglesia-peru-educacion-universidad.shtml
5Boletín Jurídico CELIR, www.poderygloria.net/2012/07/noticias/iglesia-peruana-contra-la-legalizacion-del-sexo-con-menores/
6http://elcomercio.pe/espectaculos/1485223/noticia-polemica-exposicion-miraflores-tildada-sacrilega-grupos-catolicos
419
En mayo de 2013, la doctora Gisella Orjeda, presidenta del Consejo Directivo del Consejo Nacional
de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica prohibió la exhibición de imágenes religiosas en los
edificios del Consejo, ordenando que las imágenes que tenían los empleados en las oficinas fuesen
retiradas en el plazo de una semana. Defendió esta decisión diciendo, que la ciencia requiere espíritu
crítico basado en la evidencia y las creencias religiosas pertenecen exclusivamente al ámbito
personal. La Dra. Gisella Orjeda afirmaba, que sus argumentos se apoyan en la Constitución, que
establece que la Iglesia y el Estado son independientes y autónomos7.
El movimiento social Nacionalismo del Perú Andino, un pequeño grupo antisemita que dice tener 70
miembros, pidió la expulsión de todos los judíos del Perú e hizo declaraciones en las que negaba el
Holocausto. La comunidad judía lo denunció al Gobierno, exigiendo que se detengan los esfuerzos de
este movimiento para incitar al odio racial y religioso8.
7Boletín Jurídico CELIR, http://limanorte.wordpress.com/2013/04/30/presidenta-del-concytec-prohibe-imagenes-religiosas-en-la-institucion/
8www.state.gov/documents/organization/208712.pdf
420
POLONIA
Cristianos
(94,3 %)
- Católicos (91,4 %)
- Ortodoxos (1,6 %)
- Protestantes (1,3 %)
Otras religiones
(0,2 %)
Sin adscripción
(5,5 %)
Población:
38 300 000
Superficie:
312 000 km2
Refugiados (en el
interior)*: 15 911
Refugiados (en el
exterior)**: 1654
Desplazados en el
interior: -
* Refugiados extranjeros que viven en este país. ** Ciudadanos de este país que viven en el
extranjero.
La Constitución de la República Polaca hace referencia en su preámbulo a la responsabilidad ante
Dios y al legado cultural cristiano del país. El artículo 25 se ocupa de la libertad religiosa. Los tres
primeros apartados de este artículo tratan la igualdad de las comunidades religiosas ante la ley y
la obligación del Gobierno de mostrar neutralidad ante la religión, facilitar el libre ejercicio de la
misma y garantizar la autonomía de las religiones. El artículo 25.4 define el acuerdo entre el
Gobierno y la Iglesia católica, como la base de sus relaciones mutuas, mientras el siguiente
apartado trata la relación con el resto de las religiones, sobre la misma base. El artículo 18 define
el matrimonio como la unión entre un hombre y una mujer y confía al Estado una especial
protección de la familia. El artículo 48 garantiza el derecho de los padres a educar a sus hijos de
acuerdo a sus propias convicciones y conciencia1.
Quince comunidades religiosas diferentes han firmado acuerdos con el Estado. Se les garantiza
de este modo, por ejemplo, el derecho a oficiar ceremonias matrimoniales sin ningún requisito civil
adicional en una oficina de registro civil. Además, otras 158 comunidades religiosas registradas no
tienen acuerdos legales específicos con el Estado, que se compromete a otorgar igual protección
a todas las comunidades religiosas registradas. El registro no es obligatorio y el libre ejercicio de
la religión está garantizado con independencia de que se formalice o no. Entre los requisitos para
el registro se exige que tengan un mínimo de 100 miembros y la presentación de cierta
información básica sobre las actividades, creencias y estructura de la comunidad.
Desde la firma del Concordato de 1998, representantes de la Iglesia católica se reúnen
regularmente con representantes del Gobierno, para discutir sobre las relaciones entre la Iglesia y
el Estado. Gracias a este Concordato se enseña religión en la escuela. Todos los profesores de
religión, más de la mitad de ellos sacerdotes o monjas católicos, reciben un salario del Estado. La
educación religiosa se organiza según la confesión religiosa. Los colegios están obligados por ley
a impartir la enseñanza adecuada, siempre y cuando al menos siete alumnos expresen su deseo
1 http://legislationline.org/documents/action/popup/id/16804/preview
421
de recibir dicha enseñanza. La forma concreta de llevarlo a cabo se deja al libre albedrío de la
religión interesada. También existe la opción de cursar una asignatura de ética no religiosa.
El código penal prohíbe los discursos públicos, que puedan ofender los sentimientos religiosos. La
violación de esta ley puede ser penada, según la zona, con una multa de 1400 € o hasta 2 años
de prisión. En octubre de 2012, se establecieron directrices nuevas para incluir las expresiones de
odio en internet por motivos de raza, nación o religión2.
Desde hace algunos años, se han intensificado los conflictos entre las comunidades religiosas
(especialmente la Iglesia católica) y los defensores de una sociedad laicista. Los medios de
comunicación en particular están creando un clima agresivo y tratan de conseguir que el
anticlericalismo se convierta en un fenómeno socialmente aceptado. Uno de los ejemplos más
indignantes es el del periodista Tomasz Lis, desde 2012 editor jefe de la revista semanal
“Newsweek Polska”, publicada por la empresa de comunicación alemana Axel Springer Verlag.
Actualmente tiene en Polonia una tirada de entre 170 000 y 200 000 ejemplares y en el año 2010
era líder del mercado de las revistas semanales. Destaca, entre otros motivos, por sus titulares
extremadamente ofensivos, sus objetivos favoritos son el líder de la oposición polaca Kacynski y
la religión católica. Recientemente recibió el nombramiento de “la hiena del año” de la Asociación
de Periodistas Polacos – una distinción negativa para el periodismo especialmente ruín. La razón
concreta para ello fue la portada del número 9/13 de la revista, que insinuaba la seducción de un
sacerdote a un niño3. No hay duda de que estas ilustraciones en las portadas forman parte de una
campaña anticlerical deliberada. Una tuvo como tema casos de hijos ilegítimos de sacerdotes,
mientras que otra representaba un beso homosexual entre sacerdotes4. Otra fue la figura de un
monje representado de forma siniestra, con capucha. Otra imagen de portada, acompañada de los
artículos del interior de la revista, sugería una teoría de la conspiración del Opus Dei en Polonia.
La conclusión era que el movimiento ejercía un control extensivo sobre la sociedad y la política
polacas y eran enormemente discretos sobre su pertenencia. Los procesos legales que se
emprendieron contra la revista la obligaron a retractarse de tales insinuaciones infundadas5.
El predecesor de Tomasz Lis fue Jerzy Urban, antiguo portavoz del Gobierno anterior del líder
comunista, el General Wojciech Jaruzelski, ahora condenado penalmente. Desde 1990 ha estado
publicando la revista satírica anticlerical NIE (No), que, con una tirada de más de 600 000 copias
semanales, estableció las bases de una plataforma antirreligiosa en la sociedad6. La revista se
sigue publicando actualmente. En junio de 2013, Urban fue acusado de ofender los sentimientos
religiosos. En la ilustración de una portada, Cristo es representado dentro de una señal de
“Prohibido”7. Una tercera revista anticlerical es la publicada por el antiguo sacerdote católico,
Roman Kotliński titulada Fakty i Mity (Hechos y Mitos), que se presenta a sí mismo como portavoz
del movimiento antirreligioso de Polonia. Un ejemplo de sus artículos es la edición especial de
Junio de 2011, titulada “La Iglesia contra la gente”. En ella, los clérigos son menospreciados como
el “mayor grupo criminal de todos los tiempos”. Sirvan de ejemplo algunos títulos de los artículos:
“Ni siembran ni siegan, ellos todavía tienen”, “Cruz, sangre y lagrimas”, “Sexo crucificado” y “Heil,
Primado”8.
La difusión de las opiniones anticlericales parece ir unida a los intentos de restringir el acceso de
los católicos a los medios de comunicación. En abril de 2012, más de 200 000 personas se
manifestaron en Varsovia contra la negativa del consejo estatal de radio a conceder una
frecuencia terrestre al canal de televisión católico Trwam, crítico con el Gobierno actual. La razón
2http://www.state.gov/j/drl/rls/irf/religiousfreedom/index.htm?year=2012&dlid=208354#wrapper
3 http://media2.pl/media/101475-Tomasz-Lis-nominowany-do-Hieny-Roku-za-obraze-uczuc-religijnych.html
4 http://wpolityce.pl/dzienniki/dziennik-marzeny-nykiel/47903-ile-urbana-w-lisie-czyli-kto-jest-naczelnym-newsweeka-kolejnaantykatolicka-
okladka-nie-pozostawia-zludzen-czas-na-realny-bojkot
5 http://wpolityce.pl/wydarzenia/65291-newsweek-przegral-w-sadzie-tygodnik-lisa-musi-sprostowac-insynuacje-o-niejawnej-dzialalnosciopus-
dei
6 http://www.polityka.pl/kraj/analizy/1520916,1,zywa-tradycja-polskiego-antyklerykalizmu.read
7 http://www.wprost.pl/ar/407038/Urban-oskarzony-o-obraze-uczuc-religijnych/
8 http://wyborcza.pl/1,76842,10563666,__Fakty_i_Mity____czyli_cep_antyklerykalny.html
422
aducida para la negativa fue la supuesta inseguridad económica de la cadena de televisión. Aún
así, los dueños de la cadena y el partido de la oposición Ley y Justicia criticaron la decisión, como
ataque a la democracia y a la religión9. Según la web católica gosc.pl más de 2,5 millones de
personas firmaron un recurso contra la decisión del consejo de radio10.
El sentimiento antirreligioso desencadenado por los medios ha provocado actos de violencia
verbal y física y actos vandálicos. En diciembre de 2012, un hombre de 58 años lanzó una bomba
de pintura al icono de la Virgen Negra de Czestochowa, uno de los santuarios más importantes de
Polonia, tratando de destruirla. Gracias al cristal de protección, el icono, que data de la Edad
Media, no resultó dañado11.
Un procedimiento legal en curso relativo a una ofensa pública contra los sentimientos religiosos es
el caso del conocido músico de rock satánico Adam Darski, que en 2007 rompió una biblia en un
concierto de Death Metal. Definió al cristianismo como la “secta más asesina del mundo”. Darski
ganó el caso en la audiencia preliminar, ya que el tribunal consideró que insultar al cristianismo es
una forma de libertad de expresión artística; sin embargo, el caso continuó en enero de 2013. En
junio de 2013, volvió a ser absuelto y la acusación anunció su intención de apelar12.
Según la página web alemana Deutsche Wirtschafts Nachrichten, la Comisión Europea intervino
en el caso en defensa del acusado (aunque en realidad no tiene autoridad sobre este tipo de
cuestiones). Reconvino al sistema de justicia polaco por sus leyes, calificándolas de contrarias a
los valores europeos13. Otro caso similar, que saltó a los titulares, fue el de la cantante de pop
Dorota Rabczewska, quien – hablando sobre la Biblia – dijo en una entrevista en 2009 que “es
difícil creer en algo escrito por gente que bebía demasiado vino y fumaba alucinógenos”. En enero
de 2012, fue condenada y multada con 5000 zlotys (aproximadamente 1400 €). En junio de 2012
se desestimó su apelación14.
En diciembre de 2011, un sacerdote católico de la localidad de Suwalki fue atacado y apaleado.
De acuerdo con el Informe sobre Libertad Religiosa Internacional del Departamento de Estado de
Estados Unidos, el ataque parece haberse debido a motivos religiosos, ya que los agresores le
robaron el libro de oración, no el dinero15. Otro caso escandaloso es el ocurrido en noviembre de
2013, cuando un borracho orinó sobre un grupo de jóvenes católicos que estaban rezando al aire
libre por la conversión de los homosexuales. Previamente, el mismo grupo había sido atacado con
huevos podridos mientras se manifestaban contra el registro de las parejas de hecho
homosexuales16.
La actitud antirreligiosa de un sector de la población llevó en 2010 a la formación de un partido
que se declara anticlerical y antirreligioso, el Ruch Palikota (Movimiento Palikot), llamado así por
su fundador, Janusz Palikot. Durante las elecciones parlamentarias de 2011, este partido de
protesta, que hizo que la atención se centrara en él por sus “espectáculos” vulgares, ganó el 10 %
de los votos en el primer intento y fue la tercera fuerza política más votada del Parlamento17.
Palikot es conocido por actos, como ofrecer una conferencia de prensa grotesca tonteando con un
vibrador y por sus observaciones insultantes sobre los políticos conservadores. Su partido
propone la exclusión absoluta de los dirigentes de la Iglesia del foro público, la abolición de la
enseñanza católica en la escuela y de las ayudas al mantenimiento de las iglesias, dar ayudas del
Estado para la inseminación artificial, abortos gratis, legalización de las drogas, privilegios a los
homosexuales y difusión de la ideología de género. Se dice que sus polémicas declaraciones y
9 http://religionv1.orf.at/projekt03/news/1204/ne_120423_polen.html
10 http://gosc.pl/doc/1449445.2-5-mln-podpisow-za-TV-Trwam
11 http://www.polskieradio.pl/5/3/Artykul/741185,Czestochowa-probowal-zniszczyc-obraz-Matki-Bozej
12 http://polen-heute.de/nergal-triumphiert/
13 http://deutsche-wirtschafts-nachrichten.de/2012/12/15/eu-verteidigt-christen-beleidigung-in-polen-kunst-soll-schocken/
14 http://www.rp.pl/artykul/21,894222-Doda-skazana-za-obraze-uczuc-religijnych.html
15 http://www.state.gov/j/drl/rls/irf/religiousfreedom/#wrapper
16 http://www.gazetawroclawska.pl/artykul/1040253,wroclaw-pijany-mezczyzna-obsikal-modlacych-sie-na-rynku-film,id,t.html
17 http://static.presspublica.pl/red/rp/pdf/sejm.pdf
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sus acciones están llevando a un deterioro cultural político de Polonia y está haciendo de los
ataques a la religión algo socialmente aceptable18. Una de las propuestas políticas de su partido,
que en 2013 cambió el nombre por Twój Ruch (Tu Movimiento), fue que se quitara el crucifijo del
Parlamento. En diciembre de 2013, su petición fue finalmente rechazada por el tribunal basándose
en que el crucifijo no ofende la sensibilidad de los no creyentes. Hay que decir que las encuestas
de opinión indican últimamente que el apoyo a este partido ha caído enormemente19. En este
momento hay una propuesta en el Parlamento, promovida por la izquierda, para prohibir las
declaraciones políticas y sociales del clero católico. El secretario general de la Conferencia
Episcopal Polaca, Wojciech Polak, ha descrito esto como un ataque a la autonomía de las iglesias
consagrada por la Constitución. Insiste en que esta propuesta impediría a la Iglesia hablar
abiertamente sobre los problemas sociales20.
De vez en cuando, también se producen ejemplos de incidentes y declaraciones antisemitas en la
sociedad. Normalmente son los hinchas de fútbol radicales y con frecuencia de extrema derecha
quienes expresan opiniones antisemitas. Por ejemplo, en mayo de 2012, un hincha de estos gritó
frases antisemitas por un altavoz en un partido de fútbol en Bialystok. Fue arrestado poco después
por incitación al odio. En octubre del mismo año, unos vándalos pintaron con un aerosol frases
antisemitas en las paredes de un estadio de fútbol en Rzeszow21.
Al mismo tiempo, el antisemitismo está presente en la extrema izquierda bajo el pretexto de las
críticas a la política israelí. Un ejemplo es la declaración que hizo en agosto de 2011 el conocido
sociólogo Zygmunt Baumann, que comparó el muro construido entre Israel y Cisjordania con los
muros de los guetos que construyeron los nazis. Sus comentarios provocaron una ola de
indignación e ira en todo Israel, sobre todo entre los supervivientes del Holocausto. Baumann, que
estuvo estrechamente vinculado durante la guerra con el régimen estalinista y sus crímenes, hoy
es considerado como uno de los teóricos más importantes del postmodernismo y un intelectual de
izquierdas de primera fila22. A pesar de sus opiniones ha recibido el premio Theodor Adorno y ha
sido nombrado Doctor Honoris Causa por la Universidad de Breslavia (Wrocław)23.
18 http://orf.at/stories/2083550/2083580/
19 http://polen-heute.de/kreuz-bleibt-sejm-31228/
20 http://wpolityce.pl/wydarzenia/67794-lewicowy-knebel-dla-kosciola-przepychany-w-sejmie-bp-polakkosciol-ma-prawo-wypowiadacsie-
na-tematy-spoleczne
21 http://www.state.gov/j/drl/rls/irf/religiousfreedom/index.htm?year=2012&dlid=208354#wrapper
22 http://www.rp.pl/artykul/711448.html?print=tak
23 http://www.welt.de/print/die_welt/kultur/article119301822/Ehrendoktor-mit-Hindernissen.html
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https://www.ain-es.org/
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